LO QUE DIJO EL MINISTRO DE ECONOMÍA ANGEL SCIARA
El presupuesto para el Ejercicio 2015 (ley nro. 13.463) contemplaba la utilización de instrumentos de financiamiento de corto plazo (cheques de pago diferido, emisión de letras u otros medios sucedáneos de pago, con vencimiento dentro del mismo ejercicio) por un monto de hasta 400 millones de pesos.
Entre los motivos que impulsan el pedido, Sciara mencionó “el alto ritmo en la ejecución de la obra pública en el primer semestre de 2015, para lo que fue necesario afectar otras partidas cuya atención resulta indispensable. Además, se refirió al déficit de la Caja de Jubilaciones, al que hace frente la provincia mes a mes”. Por otra parte, el ministro advirtió que “el impacto de las paritarias sobre la masa salarial tiene también una gran incidencia en este ejercicio, dado que, como es habitual, no están presupuestadas previamente".
“La ejecución de los gastos de capital en estos seis meses demandó una inversión del orden de los 1.700 millones de pesos por sobre el nivel alcanzado en 2014 para igual período de tiempo, y más de 800 millones de lo presupuestado para esos meses de 2015”, precisó el titular de la cartera económica.
Con respecto a la particularidad de esta presentación, Sciara precisó que “si bien son instrumentos de corto plazo, y por lo general este tipo de instrumentos tienen que ser cancelados durante el ejercicio, en este caso, como estamos a final de año y podemos estar emitiendo instrumentos de corto plazo en diciembre, al pasar al 1 de enero (cambio de ejercicio), formalmente en términos de la ley –aunque no en términos sustantivos–, pasan a formar parte del crédito público”.
INSTRUMENTOS A CORTO PLAZO
Entre los considerandos del proyecto, el Ejecutivo sostiene que “la instrumentación de operaciones de financiamiento de corto plazo cuyo vencimiento supere el cierre del ejercicio resulta ser un mecanismo aconsejable para morigerar los cambios en los ciclos financieros de corto plazo. En tal sentido, y atendiendo a las definiciones del artículo 60° de la Ley de Administración, Eficiencia y Control del Estado (ley N° 12.510), dichas operaciones constituyen crédito público por lo que resulta necesario la sanción de una ley específica que a tal fin las autorice”.
LO QUE DIJO EL DIPUTADO DE LA OPOSICIÓN, MARIO LACAVA
"Piden endeudamiento porque no le cierran los números y están en cesación de pagos".
"La Provincia se encuentra en cesación de pagos ya que con sus recursos normales se les hace muy difícil o directamente no pueden hacer frente a sus obligaciones normales como son el pago de salarios, jubilaciones, certificado de obras, trasferencias, etc".
"Esto se debe a que durante los ocho años de gestión socialista, los gastos corrientes del Estado superaron con creces las muy buenas recaudaciones que tuvieron producto de una bonanza económica y de los aumentos sucesivos de impuestos y tasas que dispusieron, lo que provocó un déficit sistemático de las cuentas públicas durante todo estos años que acumula aproximadamente $.7.000 millones y para lo cual hoy no tienen financiamiento", describió Lacava.
El diputado justicialista advirtió sobre la falsedad de los argumentos del gobierno provincial sobre que los aumentos de salarios de los trabajadores públicos son la causa de este déficit estatal, ya que dichos aumentos se otorgaron de una manera similar o menor al incremento de los precios y siempre por debajo del crecimiento experimentado por la recaudación.
Asimismo aclaró que son no es verdad que el gasto en obra pública sea el causante del rojo fiscal. “Por el contrario, fueron los recursos destinados a obra pública los utilizados para financiar hasta ahora este déficit fiscal. Prueba de ello es que todos estos años gastaron el 50% menos de lo que tenían en el presupuesto para obras, lo cual provocó una disminución de la participación del gasto de la obra pública en relación al gasto total del Estado, pasando del 7,4% que tenía en el 2007 al 2,4% registrado en el 2014”, explicó. Y añadió: “Lo que se dejó de gastar en inversiones fue a financiar gastos corrientes".
Aumento en puerta
Lacava aseguró que la situación es insostenible y como el Ejecutivo no dispone -por el momento y en forma rápida- de otra fuente de financiación genuina, apelan al endeudamiento para hacer frente a sus gastos corrientes, siendo el próximo paso un nuevo aumento de tarifas e impuestos que ya estarían decididos a impulsar.
“Creo que los funcionarios tendrán que ir a la Legislatura a dar muchas explicaciones sobre todos estos temas que venimos advirtiendo en soledad y que hoy nadie puede negar ni ocultar", concluyó el diputado justicialista.
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