Decreto 726/2015 que declara la emergencia económica:
Visto:
La grave situación financiera, evidente estado de necesidad y cesación de pagos del municipio de la ciudad de Reconquista; y,
Considerando:
QUE, el concepto de estado de emergencia económica es muy similar al de estado de necesidad;
QUE, el estado de necesidad, que deriva en la imposibilidad de cumplir, es justificativo del incumplimiento y libera de responsabilidad a quien lo sufre y, por tanto, ha sido definido como “una situación en que dos o más derechos o intereses legítimos colisionan y se resuelve por el sacrificio de uno de ellos en favor de otro”;
QUE, el Estado debe tener como objetivo principal preservar el bienestar de los habitantes a quienes gobierna y, por tanto, su supervivencia es esencial para tal fin;
QUE, debido a la grave situación financiera, evidente estado de necesidad y cesación de pagos del municipio de la ciudad de Reconquista, heredada y fundamentada por:
• Una inexistente cantidad de recursos disponibles para gastos corrientes, lo que no permite hacer frente a los gastos de sueldos, con un inminente impacto social negativo en la población toda, el dinero en caja tampoco permite la cancelación de los demás gastos corrientes como combustible, repuestos, con un futuro de inoperatividad del estado municipal. (2mill para pagar 21 mill)
• Un pasivo exigible que supera ampliamente la capacidad de pago del municipio. (2mill hoy para pagar 18mill de pasivo)
• Una estructura de personal desbordada, que genera costos y cobre costos que exceden los ingresos proyectados para cubrirlos, y hace inviable el quehacer del municipio, debido a las irregularidades en las contrataciones, pases a planta, y subrogancias.
QUE, por lo expuesto, el estado debe tomar medidas urgentes ante esta contingencia, a través de políticas activas y el dictado de la norma pertinente en tanto no existen impedimentos legales para ello;
POR ELLO, en uso de las atribuciones y facultades que le son propias;
El intendente municipal decreta:
Artículo 1º) - DECLÁRASE en estado de EMERGENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA la Administración Pública Municipal, a partir de la fecha de promulgación del presente y hasta fenecido el Ejercicio 2016.
Artículo 2º): El Poder Ejecutivo podrá darlo por concluido antes de esa fecha, si considera superados los hechos que provocan el estado de emergencia.
Artículo 3º): INFÓRMESE del presente al Honorable Concejo Municipal, a los organismos gubernamentales nacionales y provinciales, como así también a las organizaciones representativas del sector productivo.
Artículo 4º): Regístrese, Publíquese, Comuníquese y Archívese.
Decreto 727/2015 que declara la emergencia hídrica:
Visto:
Las actuales precipitaciones, crecida del Río Paraná y pronósticos del Servicio Meteorológico Nacional; y,
Considerando:
QUE, la inclemencia climática que afecta un vasto sector de la región, en particular el Distrito Reconquista, con afectación de todos los sectores que componen nuestra comunidad, producto de las copiosas lluvias, crecida del Río Paraná, del anegamiento que producen y la consecuente evacuación de personas afectadas, además de los daños materiales que sufren las construcciones más precarias, en especial aquellas localizadas en zonas bajas o en lugares de derivación de aguas por efecto de pendiente, igualmente de los perjuicios que seguramente habrán de acusar las unidades económicas locales;
QUE, resulta evidente que la instalación de este fenómeno de lluvias en nuestro territorio, según pronóstico del Servicio Meteorológico Nacional, se está produciendo un régimen de lluvias muy superior a la media promedio histórica para la región, consecuencia del fenómeno de El Niño, y esta situación tendría la particularidad de sostenerse en el tiempo, con consecuencias imprevisibles que deberán afrontarse desde el gobierno local;
QUE, es necesario la adopción en tiempo oportuno de medidas inmediatas desde la esfera municipal, que propendan a dar soluciones urgentes a los afectados, la reparación de daños, ejecución de obras específicas de indudable inmediatez, atención demanda alimentaria de afectados, y un sinnúmero de situaciones producto de un acontecimiento climático de imprevisibles alcances y comportamiento;
QUE, la Ordenanza 5.983/08, dispone:
“ Art. 1º) …Intendente Municipal de la ciudad de Reconquista tendrá a su cargo el conjunto de previsiones y medidas de carácter general tendientes a prevenir, evitar, reducir y reparar los efectos de los eventos adversos resultante de la acción de agentes naturales o antrópicos susceptibles de ocasionar un grave daño a la población, o a los bienes públicos, privados y al medio ambiente, y una vez acaecidos, aquella otras acciones que contribuyen a restablecer la normalidad en la zona afectada..”.
El Artículo 4º, Inciso 3) de esta norma, prevé la posibilidad de “…Declarar en “Estado de Emergencia” parte o la totalidad del territorio de la ciudad de Reconquista y disponer su cesación…” y, consecuentemente llevar adelante todas las medidas que resulten apropiadas para mitigar la situación imperante.
El Artículo 5º autoriza al ¨. . . Departamento Ejecutivo Municipal a realizar compras directa o realizar gastos por encima de lo presupuestado
QUE, por lo expuesto, el estado debe tomar medidas urgentes ante esta contingencia, a través de políticas activas y el dictado de la norma pertinente en tanto no existen impedimentos legales para ello:
POR ELLO, en uso de las atribuciones y facultades que le son propias;
El intendente municipal decreta:
Artículo 1º) - DECLÁRASE en ESTADO DE EMERGENCIA HÍDRICA la totalidad del Distrito Reconquista, por el término que persista el fenómeno climático y que demande revertir la regularización de la situación.
Artículo 2º): INFÓRMESE del presente al Honorable Concejo Municipal, a los organismos gubernamentales nacionales y provinciales, como así también a las organizaciones representativas del sector productivo.
Artículo 4º): Regístrese, Publíquese, Comuníquese y Archívese.
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