Presidenta del Honorable Concejo Deliberante, Señores Concejales, Autoridades presentes, medios de comunicación social, queridos vecinos: Muy buenos días.
Hoy, a tres meses de iniciada la gestión, con el compromiso que implica la responsabilidad del ejercicio de la función pública, teniendo a toda la comunidad como testigo y destinataria de la labor que me confió al encargarme la administración y gestión de los destinos de esta ciudad, poniendo a Dios como testigo, asumía la conducción del Municipio, comprometiéndome a cumplir con los proyectos formulados durante la campaña electoral, solicitándole a cada uno en particular y a todos en general, el trabajar juntos, para lograr el progreso y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
Desde que la ciudadanía nos eligió para conducir los destinos de la Ciudad asumimos este gran desafío, trabajando durante meses para conformar los equipos de trabajo junto a instituciones, profesionales y personas de la política que comparten nuestros mismos valores: trabajo, sacrificio, entrega al prójimo, solidaridad, humildad, perseverancia, perdón, amor, Fe, verdad, justicia y sobretodo, vocación de servicio.
Gracias a todos los que hicieron su aporte para que hoy estemos aquí, ya sea aceptando el desafío de integrar equipos de trabajo, o aportando a la Gestión desde su lugar, sea cual fuere.
Mi especial agradecimiento a los ciudadanos que han confiado en esta propuesta política, gracias a los profesionales que ayudaron y ayudan permanentemente. Gracias al Partido Justicialista: dirigentes, militantes, intendentes, legisladores, ex funcionarios, agrupaciones políticas, concejales, ciudadanos….que confiaron en mi persona desde el año 2011 para presidir el Partido y desde el diálogo, la unión y el trabajo conjunto, llegar a ser el candidato de unidad del PJ en Reconquista para ofrecer a nuestra ciudadanía una alternativa de Gobierno, basada en propuestas, ideas, proyectos y no en agresión y desprestigio hacia los eventuales adversarios políticos, tratando que nuestra democracia, alcanzada por los antecesores de todos los partidos políticos, muchos de ellos a costa de su propia vida, pueda seguir creciendo y fortaleciéndose.
Gracias a quienes colaboran minimizando los daños y las pérdidas sufridas por la Emergencia Hídrica. Situación que seguimos padeciendo a consecuencia del fenómeno climático.
Y gracias a Dios que guía mis pensamientos y me ayuda a tomar decisiones. En Él descanso mi entrega y mis renuncias. Tengo Fe en Dios, no me considero un iluminado ni un elegido, sólo creo en la palabra y siento a Dios en mi corazón, es esta la mayor riqueza que encontré para mi vida, aunque en el mundo de la política pueda resultar molesto para algunos.
Sabemos que nuestra ciudad no escapa a la realidad de muchas otras ciudades del Norte argentino, como así también de países limítrofes, donde las deudas y los atrasos en Salud, Educación, Protección del Medio Ambiente, Vivienda, Seguridad, Servicios Públicos, Asistencia Social, Justicia, son moneda corriente.
Independientemente de los partidos políticos, es justo decir que se trabajó en lo local, provincial y nacional para conseguir beneficios comunes.
Estoy convencido que el desafío para mejorar o cambiar las cosas, está en cada uno de nosotros, en nuestro accionar del día a día; desde la cosa más pequeña, como mantener limpia nuestra propiedad, inclusive el frente del lugar donde vivimos. “La ciudad más limpia es la que menos ensucia”, sabio dicho popular. Es necesario también involucrarnos con las grandes cosas, las que necesitan el esfuerzo mancomunado entre sociedad y estamentos públicos. Proyectos ambiciosos que tenemos junto a otras comunidades, como la concreción de la Autovía de la Ruta Nacional Nº 11; la Circunvalación Reconquista - Avellaneda, nuevas vías de comunicación entre las ciudades; el puente Reconquista-Avellaneda-Goya-Lavalle, Rutas transversales, el desarrollo de nuestro Puerto en los aspectos: económico, comercial, urbanístico, recreativo, deportivo y turístico, Desarrollo de proyectos energéticos no contaminantes, como la Energía Solar, etc.
Necesitamos que los grandes proyectos en ejecución en nuestra ciudad como el Programa de Mejoramiento Barrial, que involucra: agua, cloacas, iluminación y mejoras en espacios públicos, en el sector Este de la ciudad; el Acueducto Reconquista y el Gasoducto del NEA puedan ser optimizados hasta en sus más mínimos beneficios para nuestra comunidad y su sector productivo.
Estoy convencido que como Ciudad y Región podemos crecer y desarrollarnos de la mano del conocimiento, la innovación, el trabajo conjunto, el desarrollo económico integrado, el desarrollo energético renovable, urbano y del hábitat, como también del aporte de la tecnología y las ciencias aplicadas. Sin desatender el invalorable recurso natural con el que gozamos: nuestra tierra, aire y agua.
Nuestra propuesta para gobernar la ciudad de Reconquista durante los próximos cuatro años, tendrá base en el trabajo de políticas públicas; entendidas estas como: El conjunto de objetivos, decisiones y acciones que debe realizar un gobernante para solucionar los problemas que en un momento determinado los ciudadanos y el propio Gobierno consideran prioritarias.
Con esta base, queremos establecer en las distintas temáticas (ya sean institucionales, de salud, seguridad, educación) una agenda sistémica donde se prioricen los temas a resolver.
Para conformar nuestra agenda institucional la herramienta elegida es la Planificación Local Participativa.
El pilar de nuestra Gestión será establecer el liderazgo institucional desde el Municipio.
- Desarrollar el recurso humano municipal a través de la capacitación.
- Crear equipos de trabajo en cada Secretaría y área del Municipio.
- Fomentar la participación ciudadana y de la sociedad civil.
- Establecer convenios con entes públicos y privados de todas las jerarquías.
Antes de asumir nuestras responsabilidades como funcionarios, trabajamos mancomunadamente en varias temáticas. Desde el 10 de diciembre pasado, los borradores se transformaron en acciones concretas, más aun tomando en cuenta que apenas iniciadas nuestras tareas ejecutivas obramos intensamente en la Emergencia Hídrica, donde por primera vez pudimos realizar un sistema de defensas con capilarización de cunetas, depresiones de napas y sistemas de bombeo. Estas obras permitieron que el 95 % de la población no fuera afectada de manera directa por la inundación, evitando así mayores pérdidas materiales y económicas. También se remediaron gastos millonarios, estimados entre 50 y 60 millones de pesos, al detener el traslado de casi 500 familias, lo que hubiera significado una importante necesidad de asistencia y las consecuencias del cese de sus actividades económicas. Cabe destacar la continuidad de la actividad arenera que provee a la construcción local, regional y de provincias vecinas. En esta tarea estamos trabajando junto a las instituciones que integran Protección Civil, los habitantes del Puerto, el Gobierno Provincial y el compromiso del Gobierno Nacional y de todos los partidos políticos con representación en nuestra ciudad.
En el área urbana, priorizamos la ejecución de obras de desagües en lugares críticos, mientras continuamos trabajando en la elaboración de un Plan Integral de Desagües pluviales, con base en el estudio realizado entre el Municipio y el INA.
También, priorizamos reparar una importante arteria como lo es calle Nº 47, donde existen riesgos inminentes para el tránsito. Con esta premisa, en conjunto con ASSA y la empresa encargada de estos trabajos, restablecimos la circulación en la intersección con calle Fray A. Rossi.
A la Emergencia Hídrica, local, provincial y nacional, se agregó la Emergencia Energética, decretada por el Gobierno Nacional; la Emergencia en Seguridad; la Emergencia Sanitaria, a consecuencia del Dengue, Zika….
A nivel local, decidimos decretar la Emergencia Económica debido a las deudas emitidas a proveedores, con un atraso promedio de seis meses, más el pasivo del Municipio por adelantos de coparticipación solicitados en el período 2015, como también los endeudamientos asumidos con anterioridad a esta Gestión. Decisión tomada en el contexto de los primeros días de gestión, con el cese del aporte de los proveedores principales del Municipio: combustibles, lubricantes, reparaciones de las maquinarias que no se podían retirar por falta de pago, aquí la Secretaría de Servicios Públicos fue la más afectada en su desempeño.
Para afrontar los pagos de sueldos del mes de diciembre de 2015, Aguinaldo y pagos sucesivos, recurrimos a descubiertos bancarios, afectación del 25 % del Fondo de Obras Menores para Gastos Corrientes, adelanto de Coparticipación y nueva negociación con los proveedores. También nos vimos obligados a buscar nuevos proveedores. En algunos casos estuvimos imposibilitados de saldar deudas por falta de inicio de expedientes formales de compras u otras dudas administrativas, aún no resueltas.
El reclamo de AMFESTRAM, por descuentos que se realizaron a empleados no percibidos por la Mutual, llevó a realizar un Convenio de pago a futuro.
Otro punto que cabe aclarar es la potestad que nos da la Ley para establecer los integrantes de nuestros equipos de trabajo. Nuestro deseo y compromiso es que el personal de Gabinete que ingrese con esta Gestión cese automáticamente en sus funciones cuando la Gestión finalice.
Los contratos por prestaciones de servicios se ordenarán por tiempos determinados (según la actividad) y con las prescripciones legales establecidas que permitan al trabajador tener real conciencia de su situación laboral y su grado de vinculación con el Municipio.
De igual forma se está llevando a cabo un proceso de ordenamiento administrativo del área personal, de manera tal de poseer un conocimiento acabado de las personas, competencias y actividades que desarrollan en el marco de los preceptos legales y formales que el Municipio de Reconquista merece.
No voy a hablar ni a reclamar para que las personas que ingresen en nuestra Gestión sean incorporadas el día de mañana a la planta permanente del Municipio de Reconquista, si esto significa proceder fuera del marco de la Ley y las ordenanzas vigentes.
Tampoco voy a entregar un terreno o vivienda por clientelismo político. Me comprometo a convocar el trabajo conjunto para satisfacer la necesidad del hábitat, siempre en el marco de la Ley.
Podría destinar varias páginas de un informe describiendo el abandono y las irregularidades que muestran el desinterés y el desmanejo administrativo y de funcionamiento con el que recibimos la Gestión. Es cierto también que sería redundar sobre algo que todos ya conocemos y sobre todo expresarnos sobre lo que la ciudadanía ya dio su parecer.
Es el momento de mostrar hacia dónde vamos y cómo vamos a lograr que Reconquista ocupe un lugar de liderazgo regional.
Debemos plantear el desafío de formar un verdadero equipo de trabajo para el desarrollo de la ciudad más importante del Norte Santafesino; el 4to conglomerado poblacional de la segunda provincia del País y con el mayor potencial de crecimiento para los próximos 20 años.
Nuestra guía de trabajo es y debe ser siempre la Vocación de Servicio: Esta consigna debe estar presente en cada momento de nuestro accionar. Debemos ponernos siempre en el lugar del otro y hacer por el otro lo que queremos que hagan por nosotros.
Quiero una ciudad integral e integrada, donde se mancomune lo público con lo privado, los barrios con el centro, los ricos con los pobres; donde reine la solidaridad, el amor, el trabajo, la salud, la educación, la cultura, el deporte, los servicios públicos eficientes y eficaces, donde se realicen las obras de infraestructura necesarias, se propicie la búsqueda de solución habitacional, la comunicación, la justicia, la economía y el desarrollo humano y social donde todos podamos vivir con todos, donde el respeto y las normas de convivencia nos permitan vivir más seguros.
Quiero una ciudad líder en todos sus aspectos, una ciudad con dimensión de capital, proyectada hacia el resto de la provincia, del país y a nivel internacional.
El desarrollo de una Ciudad va de la mano del desarrollo de su gente, y de una dirigencia honesta, trabajadora, con funcionarios y líderes políticos que miren más allá de las diferencias ideológicas, capaces de identificar las necesidades de sus ciudadanos por encima de todo.
Desde el primer día de Gobierno recorro cada barrio, escuchando los temas que incomodan, que molestan y afectan a nuestros vecinos, cada semana logramos juntos soluciones que van poniéndose en marcha, vamos logrando dar respuestas a problemas añejos . Es así como trabajo, es mi forma de hacer las cosas y la forma en que vamos a lograr los cimientos esenciales de una Ciudad próspera, no se puede pensar en crecer si no somos parte de las entrañas mismas de nuestra Ciudad, si no estamos bien cerca de cada lugar donde las cosas ocurren. Cada uno de los funcionarios que forma parte de esta gestión, me acompaña además en este pensamiento y en esta forma de trabajar.
Este es un año de muchas acciones; cada una de las Secretarías ha formulado sus objetivos y acciones que entre todos, dirigencia, instituciones y comunidad, llevaremos adelante.
Desde la asesoría en Gestión Institucional queremos reformular y fortalecer el Plan Estratégico para nuestra ciudad; Articular Convenios con instituciones del ámbito local, provincial, nacional e internacional, públicos o privados; fortalecer la coordinación de las distintas Secretarías y áreas del Municipio; diseñar estrategias de acción y evaluación con Instituciones; potenciar las relaciones con entidades, instituciones y todos los estamentos públicos; Priorizar las necesidades institucionales que requieran la atención del Municipio.
La cartera de Gobierno, Seguridad y Participación Ciudadana trabajará sobre los ejes de modernización y capacitación del área y de toda la administración pública. Se plantea para el año en curso grandes objetivos en este aspecto; Así, se inició un proceso de readecuación de la estructura orgánica, centralizando competencias y descentralizando la acción, con el objetivo de desburocratizar los procesos administrativos y hacer al Municipio más cercano al ciudadano.
Se planificó para este 2016 la readecuación y la puesta en valor edilicio de estructuras municipales que sufrían un gran abandono, y que, en algunos casos, su estado era tan calamitoso, que se hacía inhumano trabajar en esas condiciones. De esta forma se está realizando una fuerte inversión para poner en valor nuestro Cementerio; se está culminando el traslado de la oficina de Seguridad Vial y el corralón municipal hacia un lugar físico en condiciones que permita desarrollar las actividades cotidianas con normalidad y brindar un mejor servicio al ciudadano. De igual forma, se está llevando a cabo la reubicación de los Juzgados de Faltas, de manera tal de vincular dicha repartición con el resto de la estructura municipal y de tal forma brindar comodidad y celeridad en las actuaciones y atención al ciudadano.
En materia de Seguridad Vial se está implementando un Plan Integral que pretende lograr un mejor ordenamiento del tránsito y mayor Seguridad Vial, que supone un resultado de mediano y largo plazo y que se desarrolla sobre la base de siete subprogramas:
- REGISTRO LOCAL DE ANTECEDENTES DEL TRANSITO (RLAT).-
- ENSEÑANZA VIAL.-
- CAMPAÑAS DE PREVENCION Y SEGURIDAD VIAL.-
- CONTROLES DE TRANSITO.-
- APLICACIÓN DE LA NORMATIVA VIAL.-
- INFRAESTRUCTURA VIAL.-
- CONTROL DE LAS POLÍTICAS APLICADAS.-
La Dirección de Personal se planteó como objetivo principal la adecuación administrativa del área y la digitalización de los legajos, de manera tal de poseer un conocimiento completo de la planta y la situación particular de cada trabajador, vinculando la carga y procesamiento de dato en un único sistema de manejo de personal.
Asimismo, se plantea en este año la creación del área de Recursos Humanos y Capacitación, para brindar una real contención del personal municipal y potenciar sus capacidades con la implementación de un amplio programa de capacitación.
Se procedió a la digitalización del índice de Decretos, haciendo público y accesible a todos los ciudadanos las decisiones del Ejecutivo Municipal.
En materia de Seguridad se plantea la creación de un área centralizada, hasta hoy inexistente, que nuclee los servicios y programas de seguridad local, tomando como principal objetivo la puesta en marcha efectiva del servicio de monitoreo mediante cámaras de seguridad acordes a la tecnología actual y moderna que la ciudad se merece.
De igual forma se plantea la modernización y adecuación del área de Inspección General y Habilitaciones, potenciando la creación de una Agencia Gubernamental de Control que haga más efectivo, centralizado y ágil el control público y los procesos de habilitación en la ciudad.
En materia de Participación Ciudadana, hemos realizado una fuerte apuesta, reformamos la Ordenanza de Presupuesto Participativo, cambiando la asignación presupuestaria que será por barrio y la metodología de implementación, la cual se realizará mediante la Planificación Local Participativa, que permitirá que cada barrio de la ciudad, sus vecinos e instituciones, definan los puntos prioritarios de acción y una certeza en la afectación monetaria para realizar dichas acciones.
El área de Comunicación tiene por objeto trabajar en dos líneas puntuales:
- Planificar e Instrumentar una Dirección de Comunicaciones
- Asesorar en el área de Marketing, específicamente en la imagen Institucional del Municipio
Tiene como objetivos y metas:
- Establecer un sistema estratégico de comunicación que permita al Municipio informar sobre los actos de gobierno de la Ciudad de Reconquista, como también los servicios que se presten a la comunidad.
- Propender al logro de una comunicación directa con la comunidad, buscando además que la misma sea de ida y vuelta permitiendo no solo informar sino además retroalimentar al Municipio con las inquietudes de sus ciudadanos.
- Funcionalizar y pluralizar los medios de comunicación administrados por el Municipio, Radio Ciudad y Repetidora canal 8 de televisión. Lograr la mayor participación de iniciativas privadas que le den a estas herramientas comunicacionales un sin número de voces, opiniones y creaciones, que coadyuven a la información plural, la cultura, el deporte etc.
- Diseñar un plan de comunicación con los medios masivos, de modo tal que el mismo además de ser efectivo, sea ecuánime, equilibrado y ajustado a las posibilidades económicas de las cuentas municipales.
- Planificar y desarrollar la Imagen Institucional de la Municipalidad de Reconquista. El objetivo central será logar que la Ciudad guarde en su imagen el concepto de liderazgo regional que se merece y para ello se utilizaran estrategias de imagen creada (logos, colores, slogan) y acciones de operativas con presencia física. Esto en consonancia con el desarrollo de liderazgo en todas y cada una de las áreas que conforman al Municipio.
La Secretaría de Hacienda y Finanzas desarrollará acciones tendientes a la adecuación y modernización que la ciudad merece para que el manejo de los recursos de los ciudadanos se haga de forma efectiva y eficiente. Para tal fin se plantea trabajar sobre 10 ejes programáticos a implementar:
- Implementar un software integral de gestión administrativa que integre Rentas, Contabilidad Patrimonial, Tesorería, Contrataciones, y RRHH, de esta manera reemplazar el obsoleto Sistema actual. Esto nos va a permitir la obtención de información para la gestión.
- Aplicar re ingeniería al organigrama actual, re funcionalizarlo de acuerdo a las nuevas exigencias y desafíos de la gestión y el control.
- Crear el área de Auditoría, control y modernización de la gestión, área transversal de control y aplicación de normas, con dependencia jerárquica del secretario de hacienda, que velara por el cumplimiento estricto de la normativa y realizará informes de auditoría, además alimentará a las secretarias y dependencias auditadas de sugerencias para la mejora contínua de los procesos. Controlar que los flujos de fondos se ejecuten en tiempo y forma.
- Profesionalizar el plantel de Recursos Humanos. Programa de capacitación continua.
- Desarrollar un cuadro de mando integral de gestión con indicadores.
- Incorporar a la gestión de la secretaría la interacción con los grupos externos de interés. Mesa de enlace con el Consejo Profesional de Cs Económicas, Mesa de enlace con CIC. Crear espacios deliberativos para buscar soluciones.
- Optimizar el uso del Presupuesto por programa como herramienta de gestión y control.
- Crear del Departamento de Proveedores. Asignarle funciones y estructura y responsable. Establecer una política de Pago.
- Establecer un sistema de auditorías externar anuales. Contratar a un organismo independiente que realice una auditoría contable integral una vez por año. Hacer Públicos los informes.
- Establecer un ciclo de Reuniones internas de trabajo con cada área de la secretaria para implementar el proceso de mejora contínua.
La Secretaría de Hábitat y Obras Públicas tiene como VISION la de consolidar una Secretaría desde una perspectiva amplia, multidisciplinar e integradora sobre el ambiente, la ciudad y la vivienda, desde la formulación y gestión de las políticas públicas, pasando por los planes y proyectos relacionados a la mismas y las obras públicas que dan sustento material y son herramientas de transformación positiva de la realidad actual.
Se plantea como objetivos estratégicos para la gestión entendidos como política de estado municipal:
1) Retomar el Planeamiento como una función pública inalienable, con características estratégicas y participativas.
2) Incidir positivamente en el Hábitat social con políticas y acciones de mejoramiento en suelo, vivienda e infraestructura.
3) Desarrollar una gestión pública del suelo urbano, participando en los mecanismos de producción y acceso al mismo.
4) Programar y desarrollar un sistema vial integral que permita una movilidad y una accesibilidad urbana ágil, segura y jerarquizada.
5) Potenciar las políticas públicas municipales y de gestión mixta para lograr mayor cobertura de las redes de servicios básicos urbanos.
6) Re cualificar y equipar los espacios públicos para que funcionen como espacios apropiables e integradores de la comunidad.
7) Articular con organizaciones sociales y estatales la concreción de los equipamientos comunitarios necesarios para el desarrollo social.
8) Generar los mecanismos administrativos necesarios para lograr más y mejor gobernanza en el control y registro de las obras públicas y privadas que se construyen en el distrito.
Para el corriente año tiene las siguientes metas:
En PLANEAMIENTO URBANO:
• Avanzar en una caja de herramientas actualizada de planificación e instrumentos urbanísticos que incidan positiva y estratégicamente en el desarrollo urbano y en el ordenamiento del territorio del distrito.
• Junto a la Secretarías de Gobierno y Hacienda, realizar una revisión y puesta en funcionamiento del proceso administrativo de Habilitaciones comerciales y usos del suelo.
En OBRAS PRIVADAS:
• Iniciar el proceso de actualización el sistema de administración en el ingreso, control y registro de las obras privadas, siendo parte del mismo la integración al sistema de administración municipal.
• Ampliación de la capacidad de control e inspección de las obras privadas.
En OBRAS PÚBLICAS y ESTUDIOS Y PROYECTOS:
• Finalización de Obras en proceso: Playones Deportivos, Jardines Maternales, Complejo Ambiental, Pavimentación Independencia y Obligado, Planta Extractora de Miel, Plaza 25 de Mayo.
• Proyectos y Obras con financiamiento: FOCOM 2015, FOCOM 2016, Fondos Nacionales y Provinciales con asignación específica, continuidad de las obras en Complejo Ambiental.
• Proyectos Particularizados prioritarios sin financiamiento específico: Estudio de rediseño y cualificación urbana de calle 47. Proyecto de readecuación y reforma del Microcentro Reconquista. Máster plan para Puerto Reconquista. Estudio particularizado para Complejo la Estación.
• Plan de expansión, recuperación y conservación Pavimento Urbano: Obras de pavimentación en hormigón armado por contribución de materiales. Bacheo de pavimento urbano de hormigón y asfáltico y sellado de juntas. Estudio de alternativas a pavimentos de hormigón armado en aéreas donde no se encuentren alcanzadas por las redes de servicios. Estudio de planta de asfalto en caliente.
• Estudio de Factibilidad y expansión de redes: actualización de proyectos específicos de redes de agua y cloacas en conjunto con la Empresa Provincial ASSA, para la gestión de expansión de redes. Ampliación de redes por administración municipal en asociación con los vecinos.
• Plan de recuperación y recualificación de alumbrado público: Plan integral de obras por administración municipal, mejoras y mantenimientos preventivos.
• Programas de asistencia específicas: Obras y mantenimiento del Fondo de Asistencia Educativa en conjunto con el Ministerio de Educación, Presupuesto Participativo, Programa de Apoyo a Vecinales.
En el INSTITUTO MUNICIPAL DE TIERRA Y VIVIENDA para promover positivamente la producción social del hábitat es necesario:
• Avanzar en la Organización jurídica y administrativa del Instituto redefiniendo sus áreas acorde a la misma.
• Crear y mantener un Registro Único Municipal actualizado y estratificado articulado con el registro provincial
• Continuar y mejorar con el programa de Banco de Materiales
• Finalizar las aprobaciones y hacer las obras de urbanización de los 490 lotes loteo Belén y generar nuevos convenios específicos de articulación publico/sociedades intermedias y privados para el desarrollo de nuevas urbanizaciones de gestión compartida.
• Gestionar y terminar las viviendas de los pueblos originarios de la Lola y San Francisco.
La Secretaría de Servicios Públicos desarrolla un intenso programa de readecuación estructural y de servicios.
Desde el inicio de gestión se intento mejorar rotundamente el servicio brindado. En consecuencia, se tomaron medidas concretas y se planificaron otras a largo plazo. Hoy en día la Secretaría cuenta con diferentes canales para recepcionar reclamos como por ejemplo:
- Los números habituales telefónicos
- Un numero de whatsapp-Se implemento desde enero-
- Un correo electrónico-Se implemento desde enero-
- Atención personalizada, que desde el 11 de diciembre se extendió de 13hs a 19hs. Por ende, los ciudadanos pueden realizar cualquier tipo de reclamos desde las 06 hs hasta las 19 hs
Actualmente se puede visualizar diferentes cambios en la parte edilicia, como la pintura interna, la colocación de un matafuego reglamentario, una puerta nueva para restringir el traslado del personal y así disminuir el nivel de ruidos y brindar una excelente atención personalizada al contribuyente.
Para mejorar el funcionamiento, se elaboro un manual de procedimiento para responder los whatsapp, solicitando los datos correspondientes y como proceder ante cada situación que se presenta. Además, se llevaron a cabo modificaciones en el software de reclamos para agilizar la recepción de los mismos y para que los encargados puedan tener debidamente diferenciados los distintos reclamos.
Se está trabajando en la confección de un Manual de Buenas Prácticas de los Servicios Públicos que propone una guía de buenas prácticas para la prevención de riesgos del trabajo, protección y promoción de la salud, destinada a todos los actores sociales del sector de la Secretaría de Servicios Públicos de la Ciudad de Reconquista. Es una herramienta útil para el desarrollo de políticas preventivas en los ámbitos laborales y un soporte de capacitación permanente para los trabajadores.
La Secretaría de Servicios Públicos en cuanto a Máquinas Pesadas cuenta con 5(cinco) Retro Palas de las cuales 2 (dos) están fuera de servicio. 1 (una) Pala Frontal que se encuentra fuera de servicio.
Cuenta con 7 (siete) Motoniveladora Champion de las cuales 4 (cuatro) están fuera de servicios. Los materiales de repuestos están presupuestados y solicitados.
En cuanto a servicios contratados son 3 (tres) Retro Palas, 1 Retro-Grúa que trabaja en los Desagües Primarios y una Pala Frontal
La Ciudad de Reconquista padece muchos problemas de anegamientos a causas de las inclemencias climáticas.
A partir de evaluar los estudios pertinentes del Instituto Nacional del Agua (INA), se identificaron los puntos críticos de la Ciudad, para iniciar el plan integral de desagüe.
Estas tareas consistieron principalmente en la limpieza y canalización integral de Desagües Primarios, Secundarios, Terciarios y Troncales. También en el recambio de tubos de diámetros del caudales mayores. Dichas actividades se realizaron bajo el criterio de unificar el diámetro de las secciones, ingreso a la vivienda y cruces de calles.
A su vez, se invita al vecino a una toma de conciencia en la colaboración del mantenimiento de los desagües con el fin de que dichas tareas subsistan en el tiempo de acuerdo a los plazos estipulados y poder así continuar con el Cronograma del Plan Integral de Desagües.
En el sector Sur-este de la Ciudad se realizaron un total de 14.480 metros en lo referente a tareas de limpieza y canalización integral Desagües Primarios.
En lo referente a desagües troncales, secundarios y terciarios se concretaron 11.615 metros, Más de 420 camionadas de 6 m3 de tierra.
En el Sector Norte de la Ciudad se concretaron 3.792 metros de desagües troncales, secundarios y terciarios. Más de 65 camionadas 6m3.
En el sector Sur-oeste se realizaron 4.360 Metros, alrededor de 950 camionadas 6m3 de tierra.
La Secretaría de Servicios Públicos colaboró en la Emergencia Hídrica acontecida en Puerto Reconquista, para ello brindo sus recursos humanos y técnicos de maquinas pesadas y Pluviales.
A través del área de mantenimiento de calzada natural lleva adelante tareas de mejoramiento mediante preparación de suelo-arena y compactación de terreno; y está realizando un importante avance en el estabilizado granular de las calles de acceso a los barrios de la ciudad.
En lo referente a recolección y limpieza general, el cronograma de trabajo establecido permite brindar un servicio integral a toda la Ciudad de Reconquista y sus alrededores, sin inconvenientes mayores.
La gestión actual, comprende que los problemas en torno al aseo urbano son recurrentes y por lo tanto, desde el momento inicial se está trabajando con respecto a:
- Capacidad para planificar
- Capacidad para comunicar -difundir el plan comunicacional-
- Capacidad para resolver
- Capacidad para regular y controlar
- Capacidad para sancionar
Si bien se brinda los servicios de recolección y limpieza general de lunes a viernes y domingos, también se presta el servicio de Higiene Urbana Intensiva , que incluye chatarra de todo tipo, escombros, troncos, demás. Dichas tareas son llevadas a cabo con cuatro camiones compactadores, 2 volquetes y 15 camiones contratados.
Es de relevancia mencionar que se plantea como objetivos del corriente año:
- Continuar con la intensa campaña de difusión de los cronogramas de recolección y limpieza general, lo que permitirá que los contribuyentes tomen conciencia y retiren de sus domicilios los distintos tipos de residuos los días que correspondan. “La ciudad más limpia no es la que más se limpia, sino la que menos se ensucia”
- Se brindará un nuevo servicio a la comunidad. El mismo consiste en tener disponibles contenedores para que los contribuyentes coloquen los restos de construcción, previo solicitarlo a la Secretaría de Servicios Públicos. Esta prestación tendrá un costo que todavía no está determinado.
La Secretaría de Producción, Turismo y Medio Ambiente tiene a su cargo la representación del Ejecutivo Municipal en las instituciones ligadas a temas productivos de Reconquista y la región, en este sentido lleva adelante actividades con el Ente Parque Industrial Reconquista, Ente Puerto Reconquista, Cámara de Comercio Exterior del Norte Santafesino, Cooperativa de Servicios Públicos de Reconquista, Centro industrial y Comercial y Asociación Para el Desarrollo Regional Del Norte del Dto. Gral. Obligado y Sur del Dto. San Javier.
Como temas particulares que ocupan a esta secretaria se pueden referenciar:
Obra del gasoducto del NEA y la necesidad de llevar a cabo modificaciones en el proyecto original respecto del abastecimiento de nuestra ciudad y particularmente de la provisión al sector industrial.
Distrito IT, el desarrollo del distrito de talleres e industrias hace necesario revisar las relaciones contractuales entre el municipio y propietarios al efecto de adecuar las actualizaciones de las cuotas por compra de terrenos y propiciar el desarrollo de la infraestructura para darle competitividad al sector mediante el financiamiento de diferentes programas provinciales y nacionales.
En cuanto a las actividades desarrolladas por las áreas que componen esta secretaria corresponde la siguiente descripción
TURISMO
Realización el Plan Estratégico Sustentable Turístico de la ciudad de Reconquista, para concreción de este objetivo se viene trabajando con el Consejo Federal Económico (CFI)
MEDIO AMBIENTE
En esta área, el tema prioritario corresponde al complejo ambiental y en este sentido, se está trabajando para concretar la conformación del consorcio de administración y la puesta en funcionamiento del complejo, con las comunas de Nicanor Molina y Guadalupe Norte y el municipio de Avellaneda con el apoyo del Ministerio de medio ambiente de la provincia.
DESARROLLO LOCAL
En cuanto a las actividades cotidianas desde esta área se está en contacto con la Asociación para el Desarrollo Regional y Adepro, formando parte de la comisión técnica que diseña las líneas de apoyo crediticio y evalúa proyectos productivos presentados para financiamiento desde las diferentes líneas.
Se está realizando un relevamiento de las líneas de financiamiento y apoyo disponibles en los diferentes estamentos estales y en la banca privada al efecto de ofrecerlo a las empresas y emprendedores del municipio.
Con referencia al emprendimiento Planta procesadora de pescados-Puerto Reconquista
Los objetivos que hemos fijado de manera conjunta con el personal y la dirección del emprendimiento desde el Municipio de Reconquista son los siguientes:
Que la planta tenga un funcionamiento progresivo y continuo
Consolidar acuerdos con criadores para el procesamiento de Pacú de criadero
Concretar el proyecto de Harina/molienda de pescado siendo este producto sumamente rico en proteínas de alta calidad y digestibilidad y con un alto costo comercial permitiendo así el aprovechamiento total de cada pieza de pescado que ingrese a la planta y también un importante valor agregado de ingresos para la misma. Para este proyecto es necesario conseguir apoyo económico externo, el cual ya se está gestionando y en conjunto con la agencia local del INTI y la delegación Mar del Plata nos encontramos en la búsqueda de la solución técnica más apropiada.
Conseguir desarrollar en Puerto Reconquista la cría de pacú en jaulas, para el abastecimiento de la planta. En este sentido ya se conseguido el compromiso del gobierno provincial respecto a la provisión de jaulas y alevinos de pacú y nos encontramos en el proceso de conformación de grupos para llevar adelante el proceso de manera sustentable.
OFICINA DE EMPLEO La Oficina de Empleo Municipal dependiente de la Secretaría de Producción, Turismo y Medio Ambiente integra la red nacional de oficinas de empleo del MTEySS, constituyendo una política para facilitar la integración del mundo de trabajo Actividades proyectadas
-Continuidad de los servicios a postulantes y empleadores.
-“Curso de Introducción al Trabajo” (CIT), el cual brinda las herramientas necesarias para el apoyo y la búsqueda del empleo para jóvenes ante el primer empleo y personas desocupadas, con 3 meses de duración y es dictado por personal de la Oficina de Empleo Municipal.
-Presentación de propuestas de cursos de capacitación y/o formación profesional respondiendo a los distintos sectores del territorio local: Construcción, Administración y comercio, Turismo, Mecánica del automotor, Servicios a terceros, Emprendimientos asociativos, Industrias culturales, Formación con equidad para el trabajo decente.
La Secretaría de Deportes y Recreación desarrolló una fuerte innovación y ampliación de sus actividades. Para este 2016 se planteó como objetivos concretos:
1- Copa Activa Ciudad De Reconquista 2016 (30 Eventos Deportivos)
2-10k Reconquista.
3- Motocross (1er Fecha Enduro Interprovincial)
4- Reconquista Saludable: -Domingos Saludables (A realizarse por calle ley 1420 y Héroes de Malvinas)
- Noches Saludables (A realizarse alrededor de la Plaza 25 de Mayo)
5- Espacios Activos. *Deporte social, Inclusión y Discapacidad, Adultos Mayores, Capacitación y Evaluación Permanente.
6- Estudiantina.
7-Capacitación, primeras Conferencia de Educación Física, Ejercicio y Salud.
8- Torneo de Beach Vóley.
9- 2da Mega muestra Dinámica del Deporte.
10- Fiesta del Deporte, San Jerónimo del Rey 2016.
La Secretaría de Cultura y Educación trabaja las siguientes líneas de acción:
-Que el Municipio a través de su Secretaría de Cultura y Educación brinde y promueva las más diversas expresiones culturales que permitan a los reconquistences de todas las edades y procedencias sociales el acceso a bienes artísticos-culturales, como hacedores, espectadores, estudiantes y gestores.
-Que el arte y la cultura tengan un lugar protagónico en el espacio público.
-Que el patrimonio histórico, cultural y natural de la ciudad sea puesto en valor.
-Que se desarrollen relaciones institucionales con organismos educativos de todos los niveles y especialidades.
-Que se promuevan espacios de capacitación no formal.
Se ha planteado como Objetivos y Metas:
-Seguimiento de la construcción y armado de una agenda de trabajo en función de la demanda y del TRABAJO SITUADO (en 6 sectores) del equipo de la Secretaría de Cultura y Educación de la Municipalidad de Reconquista.
-Promoción de los ejes de gobierno de la Secretaría de Cultura y Educación: fortalecimiento institucional, promoción del joven y la cultura y apoyo a la educación formal, apoyo a las fiestas populares, la cultura y el trabajo y el turismo cultural.
-Potenciar los cuerpos y dependencias con los que la Secretaría de Cultura y Educación cuenta: el Coro Polifónico “Dionisio Cantero”; Coro de Niños; Coro de la Tercera Juventud “Silvia Ocampo”; Orquesta Municipal Infanto Juvenil; Museo de Arte “Julio Pagano”; Museo de Arqueología y Paleontología “Dante Ruggroni”; Museo Histórico; Casa de la Historia y la Cultura del Bicentenario; Observatorio Astronómico Municipal.
Acciones realizadas:
Navidad Solidaria: Durante tres días consecutivos - Viernes 11, Sábado 12 y Domingo 13 de diciembre (a las 11:00 y a las 19:00) - los siete coros de la ciudad se presentaron en distintos espacios públicos e instituciones de la ciudad hasta donde los vecinos se acercaron para escuchar y donar un regalo que al final del ciclo fueron entregados a la Sala de Pediatría del Hospital Central de Reconquista.
Becas Municipales para Educación Superior: La Secretaría de Cultura y Educación abrió la convocatoria para el programa de becas estudiantiles destinado a ingresantes y estudiantes de educación superior que cerró el 26 de febrero de 2016 con cientos de inscriptos y en la actualidad se encuentra en el período de selección de los postulantes.
Verano en Reconquista: Durante las vacaciones los Museos de la ciudad mantuvieron sus puertas abiertas con propuestas para toda la familia que fueron desde un recorrido por la flora y fauna prehistórica pasando por los primeros pobladores, hasta la llegada del Ejército Nacional a la Frontera Norte y una muestra de grabados de artistas reconquistenses.
En el Galpón de La Estación se creó un espacio de baile denominado “El Bailongo” donde de lunes a miércoles se accede gratuitamente a clases de baile
El Observatorio Astronómico Municipal, transformado en visita obligada de la familia realizó observaciones y charlas a las que sumó un ciclo de cine denominado “Cine bajo las estrellas”.
La Biblioteca Popular, realizó un ciclo el ciclo de cine “Luz, cámara, estrellas” sumando a fortalecer el interés por el universo en el primer verano del Observatorio Astronómico. También realizó el taller “Chapuzones de cuentos y poesías” del que participaron cientos de chicos de 4 a 12 años.
El Museo Histórico proyectó cine en el andén de la antigua Estación de Trenes para reforzar el vínculo de las nuevas generaciones con el espacio por donde en décadas pasadas se transformó la ciudad de Reconquista.
Emergencia Hídrica: la Secretaría de Cultura y Educación estuvo presente en los barrios afectados como Puerto Reconquista; La Cortada; Ombusal y Virgen de Guadalupe con talleres de lectura y pintura.
Programa “SOMOS: Cultura entre todos”: reunió a vecinos e instituciones con los Directores de Áreas para acercar propuestas y recabar inquietudes de los vecinos en su lugar.
Carnavales 2016: Cultura y Educación junto a las demás secretarías municipales y las comparsas de la ciudad participó de la organización de los Carnavales 2016, que luego de varios años de organización tercerizada y a cargo del Club Platense el Porvenir volvió a manos de una Comisión integrada por los actores de una de las fiestas populares más convocantes de la ciudad.
Mes de la mujer: Durante el mes de marzo la Secretaría de Cultura participará activamente a través de sus diferentes áreas de las acciones que se desarrollarán para homenajear a las mujeres con cine en Jardín del Observatorio; Muestra Homenaje a la Señora “Edith Jaureguiberry”; Observaciones de Júpiter en el día Internacional de la mujer; Mujeres que cuentan en la Biblioteca Popular; Bicicleteada “Mujeres en acción”; Muestra “Mujeres de Reconquista” y Peña La Cancionera en Casa del Bicentenario.
La creación de la Secretaría de Salud ha sido una fuerte decisión de adquirir protagonismo y realizar acciones concretas en las políticas de salud de nuestra población. Se ha planteado como objetivos principales:
- Orientar y liderar la formulación, adaptación, adopción e implementación de políticas, planes, programas y estrategias conducentes a garantizar el derecho a la salud de los habitantes de todo el territorio que comprende la ciudad de Reconquista.-
- Transformar el estado local en MUNICIPIO SALUDABLE aplicando herramientas de políticas públicas viendo a la salud como un eje integrador de la persona.
- planificar, adoptar, orientar y coordinar las acciones indispensables para mejorar la calidad de vida.
- Implementar estrategias de atención primaria de la salud.
- Articular programas y convenios vinculados a políticas públicas.
- Implementar estratégica de la atención primaria de salud.-
- Fomentar la planificación local participativa para la aplicación en conjunto de políticas públicas sanitarias orientadas a la descentralización, gestión y planificación.
- Favorecer la participación comunitaria.
- Promover e implementar programas de prevención, promoción y rehabilitación.
- Bajar la inequidad y desigualdad en salud para romper el círculo vicioso de pobreza - enfermedad.
- Fomentar la capacitación del recurso humano.
- Implementar el modelo de SILOS (Sistemas Locales de Salud).
- Conformar los consejos barriales de salud.
- Conformar un consejo local de salud con participación de los consejos barriales y diversos actores.
- Conformar los centros de atención primaria ambiental (CAPA).
Desde la Secretaría de Desarrollo Social, el objetivo principal es fortalecer el capital humano y social a los efectos de alcanzar el bienestar social, afianzando el conjunto de factores que se interrelacionan para mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos, focalizando las acciones en: la familia, el trabajo y en la comunidad.
La familia como protagonista de los vínculos interpersonales, reproductora en la procreación, la crianza, transmisora de cultura, normas, reglas y valores.
Fortalecer a los vulnerables, a los niños, adolecentes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad será una prioridad. En todos ellos, promover, concientizar y garantizar los derechos y vínculos intrafamiliares y sociales, acompañar en el desarrollo de las capacidades físicas y cognitivas, como también cuidar su nutrición y salud.
El trabajo, como herramienta indispensable para el desarrollo humano, familiar y de la comunidad. Estimular el autoempleo, las capacitaciones en oficios, institucionalizar las prácticas de los trabajadores auto gestionados (emprendedores, artesanos, cooperativistas, etc)
La Comunidad planteada en el trabajo en redes, la convivencia y el empoderamiento de los Pueblos Originarios; la potenciación del Consejo de Economía Social, la efectiva asistencia y cooperación a los sistemas autónomos de agua y la constante coordinación con vecinales e instituciones en las actividades planteadas.
Los valores a trabajar desde esta Secretaría tienen que ver con la transparencia, la equidad, inclusión, eficacia, eficiencia, autogestión, intervención y compromiso con la comunidad, utilizando óptimamente los recursos asignados y siempre bajo la premisa del respeto hacia el semejante.
Estos son los lineamientos generales de la Gestión y los objetivos planteados para el año en curso, los cuales se encuentran volcados y ampliados al informe anual que está a disposición del Concejo y de todos los ciudadanos.
El desafío de poner en marcha nuestra Ciudad es inmenso, e inconmensurable será nuestro esfuerzo por lograrlo, no habrá espacio para la duda ni el retroceso, ya estamos caminando firmemente hacia la Reconquista del futuro, hacia la Perla del Norte, hacia el liderazgo regional, hacia la Ciudad del Orgullo de todos… ya estamos en Acción."
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