Desde este martes 23 y hasta el lunes 29 de mayo, se estarán recolectando firmas para hacer la presentación formal ante el Defensor del Pueblo en la audiencia del 31 de mayo, a quien solicitarán que intervenga para frenar los incrementos que afectan a los bolsillos de los ciudadanos.
En este marco, Coco Bascolo dialogó con ReconquistaHOY y aseguró que en el primer de la iniciativa hubo una buena convocatoria y una importante cantidad de usuarios se acercaron a los distintos puntos. “Pasó mucha gente y de manera continua. Yo estuve en el Centro Industrial y Comercial y lo vi”, dijo. Además, indicó que se analiza la posibilidad de acercar el petitorio a los barrios para así evitar que los vecinos se trasladen hasta el centro.
Dentro del petitorio se solicita además, una audiencia en el Nodo para que los habitantes del norte tengan la posibilidad de participar. “Supuestamente el aumento se hizo con una audiencia pública pero nadie entiende quién participó y que se trató. La realidad de hoy es que están llegando facturas con incrementos muy altos”, expresó el empresario. Y agregó: “No solo nos quedamos con Reconquista y Avellaneda, nos llamaron de Villa Ocampo, Florencia, Vera y Calchaquí porque querían ver si ellos también podían participar de esta audiencia”.
Quienes deseen participar pueden hacerlo en el Centro Industrial y Comercial de Reconquista, Belgrano 1025, de 8:00 a 12:00 y de 16:00 a 20:00; en el Centro de Empleados de Comercio, San Martín 838, de 7:00 a 14:00 y de 16:00 a 20:00; y en el Concejo Municipal, Olessio 786, de 7:00 a 14:00 horas.
En Avellaneda
Desde Avellaneda confirmaron que ya se entregaron10 carpetas en diferentes barrios para que así se acerquen a firmar. El sábabo a las 11 horas estarán en la Unión Agrícola, a las 15 horas en el Paseo Aeróbico y el domingo en las plazas.
El petitorio completo
SEÑOR RAÚL LAMBERTO
DEFENSOR DEL PUEBLO
PROVINCIA DE SANTA FE
S / D
Reconquista, 17 de mayo de 2017.
De nuestra mayor consideración:
Por medio de la presente, quienes suscriben al pie, en nuestro carácter de CIUDADANOS residentes de diversas localidades de la región Norte de la provincia de Santa Fe y USUARIOS del servicio de energía eléctrica de la Empresa Provincial de la Energía, constituyendo domicilio a todos los efectos en el Centro Industrial y Comercial de la ciudad de Reconquista sito en calle Belgrano 1025, nos dirigimos a Ud. con distinguido respeto a los fines de plantear formal queja y solicitar su intervención en relación a las consideraciones que infra expondremos.
Como es de público conocimiento, en los últimos años todos aquellos que habitamos la provincia de Santa Fe nos vimos envueltos en subas indiscriminadas de la tarifa del servicio de luz eléctrica por parte de la Empresa Provincial de la Energía de Santa Fe.
Proceso de aumento provincial que, desde los inicios del año 2016, viene acompañado también por disposiciones en el orden nacional que en conjunto generaron un precio final inalcanzable por un servicio que conforma una necesidad básica de todo ser humano.
Sin ahondar en anteriores decisiones que indudablemente impactaron en forma directa sobre el bolsillo de todos los argentinos, en esta queja manifestamos que una vez más fuimos embestidos por un nuevo acrecentamiento, el que desde ya lo repudiamos y que consideramos debe ser impugnado administrativa y/o judicialmente por resultar irrazonable, desproporcionado y no ser respetuoso de las disposiciones que regula el servicio público en cuestión, como tampoco lo es del último pronunciamiento trascendental de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en materia de tarifas.
Creímos que luego de innumerables reclamos efectivizados por diversos usuarios y consumidores y del profundo esfuerzo que ha hecho el Máximo Tribunal sobre el particular, la arbitrariedad en la toma de decisiones no iba a estar presente. Pero ello claramente no ocurrió y el golpe recae nuevamente sobre los Usuarios, provocando de esta manera la presentación de una formal queja para su intervención.
Necesaria intervención del Defensor del Pueblo mediante acción administrativa y/o judicial
Entendemos que ésta trama que causa terror en todos los sectores de la sociedad, debe ser abordada por el Defensor del Pueblo o quien en su lugar lo reemplace, figura bajo la cual se inmiscuye lo más preciado de la vida humana, cual es la defensa de los derechos fundamentales de raigambre constitucional.
Exhortamos a Ud. realice las gestiones necesarias en busca de la protección de nuestros derechos y garantías, de los individuos y de la comunidad por completo frente a los actos emanados por la Empresa Provincial de la Energía de Santa Fe y/o la Administración Pública Provincial y sus agentes, en cuanto a que implicó un claro ejercicio ilegítimo, defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario, discriminatorio, negligente, incausado, gravemente inconveniente, inoportuno de sus funciones y con un irrefutable abuso de poder.
Asimismo requerimos la defensa de los intereses difusos o derechos colectivos de la comunidad, tal como ordena la Ley provincial Nº 10.396.
Para ello, entendemos trascendente su iniciativa en representación de todos los usuarios y consumidores, direccionada a interponer la acción que crea conveniente, incluso ante los estrados judiciales, en miras a frenar los nuevos precios impuestos por el servicio de energía eléctrica y su adecuación a una tarifa razonable, proporcional y accesible de manera equitativa e igualitaria.
Esta acción debe decididamente estar acompañada por una medida urgente y expedita que suspenda los aumentos dispuestos por la Empresa Provincial de la Energía de Santa Fe, por no poder ser afrontada por la gran mayoría de usuarios, provocando la pérdida del poder adquisitivo, el cierre de innumerables PYMES y el achicamiento de diversas empresas regionales.
Necesidad de realizar una audiencia pública en cada Nodo Regional
La única audiencia pública realizada fue en la capital de la provincia, generando de esta manera una grave violación a normas fundamentales, como lo es el artículo 42 de la Constitución que prevé la participación de los Usuarios en los servicios públicos, la democracia republicana y el derecho a la información.
La información, debate y decisión fundada son partes del proceso de la decisión que se adopta en el momento. La única alternativa de garantizarlo es efectuarse tantas audiencias públicas como regiones haya a lo largo y a lo ancho de la provincia de Santa Fe.
Según el Decreto 3209/2016, que dispone en su Anexo Único el régimen de audiencia pública para el sector de la energía eléctrica, cuyo objeto es justamente: “Promover bajo la modalidad de audiencia pública la participación ciudadana a fin de confrontar de forma transparente y pública las distintas opiniones, propuestas, experiencias, conocimientos, contexto e información existente que darán respaldo a la decisión de los órganos, organismos, entidades, empresas, sociedades y todo otro ente que funcione bajo la jurisdicción del Poder Ejecutivo Provincial con competencia en materia de energía eléctrica”.
Creemos que la modalidad mediante la cual se realizó la audiencia pública en la provincia, no fue acertada. La concreción de una sola, desarrollada en la capital santafecina, justamente no garantiza la participación ciudadana ni la debida información.
Ejemplo y consecuencia directa de ello son usuarios ingratamente sorprendidos, con facturas liquidadas con subas que rondan del 40% al 100%.
Sostenemos que en el caso de marras se han vulnerado nuestros derechos y garantías, en cuanto a la protección de los intereses económicos de cada usuario y consumidor, a obtener información adecuada y veraz y a condiciones de trato equitativo y digno, además de considerar que el cuadro tarifario que imponen resulta confiscatorio y por ende violatorio al derecho de propiedad, a su vez que impide el derecho al ejercicio de industrias lícitas, reconocido por el art. 14 de la Carta Magna.
Cómo podemos permitir que a través de un acto todopoderoso, casi irrefutable e indiscutible, se fije un precio desproporcionado por un servicio público al cual tenemos derecho, en una clara violación al bloque constitucional, en plena vigencia de un Estado de Derecho.
Frente a este contexto, consideramos indispensable solicitar a quienes tienen el deber de bregar por nuestros intereses asuman el rol por el cual han sido honrados.
Creación de un ente regulador de la energía eléctrica
A su vez, se presenta impostergable una adecuación de la legislación provincial dentro del marco de las prescripciones del ya enunciado art. 42 de la Constitución Nacional, como así también a las disposiciones de los arts. 4 y 25 de la Ley 24.240 y art. 1094 y conc. del C.C.C.N.
Para lograr una verdadera protección al usuario, implica principalmente la creación de un Ente Regulador provincial y la puesta en marcha de un procedimiento de Audiencias Públicas a llevarse a cabo en cada región, previo al aumento de tarifas. Así, se bregaría por la prevención y solución de conflictos, los marcos regulatorios de los servicios públicos y la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios, en los respectivos organismos de control.
Aún no hemos observado ninguna medida a favor y en beneficio de la comunidad. Como tampoco tomamos conocimiento de que se hayan impulsado las modificaciones en la normativa provincial para adecuarse a disposiciones superior jerarquía.
En la actualidad y bajo las especiales circunstancias sociales, culturales, económicas y políticas en las que nos encontramos inmersos, no podemos ignorar lo implorado por las grandes mayorías, ahogados por el alto costo de vida.
La participación ciudadana en el ejercicio de la función administrativa, tiene raíz en la garantía constitucional del debido proceso adjetivo y le otorga a dicha actividad un sustento democrático.
Omitir este paso al alcance de todos los usuarios implicó un avasallamiento a los derechos de los ciudadanos de esta provincia, consumando de este modo un perjuicio con efectos irreversibles, lo que exige una urgente intervención y toma de decisiones.
Notamos que en estas circunstancias, los medios tradicionales de defensa de los intereses individuales son insuficientes para otorgar real protección al hombre común. Por lo que decidimos acudir al Defensor del
Pueblo, que como representante le cabe en primera instancia asegurar el cumplimiento de la ley e impedir que en la aplicación de ella se provoquen perjuicios a los particulares.
Para ello pretendemos que investigue, critique y de publicidad a las acciones del Estado que puedan afectar los derechos de los ciudadanos. Es un rol preponderante de control estatal, de fiscalización de la legalidad, del mérito y la eficacia del obrar administrativo.
También que intervenga para abogar a favor de personas perjudicadas, con un rol pedagógico e informativo, a su vez de sugerir a las autoridades administrativas y al mismo Poder Legislativo la modificación de normas y procedimientos para evitar situaciones injustas o perjudiciales para los individuos o para el Estado.
Petición
Ante todo lo expuesto, sostenemos que los hechos fácticos habilitan su intervención obligatoria y por lo arriba mencionado y por así corresponder, requerimos:
1.- Admita la presente queja.
2.- Instruya el procedimiento adecuado a la naturaleza de la cuestión planteada, solicitando en caso de ser necesario informes, documental, antecedentes, opinión de los funcionarios actuantes y todo lo que considere importante para la resolución del conflicto.
3.- Sugiera a los responsables a llamar a una rápida, expedita y urgente Audiencia Pública e Informativa en la región Norte de la provincia, a los usuarios y consumidores, asociaciones y ampliamente a todo aquel interesado en discutir sobre el desajustado, desproporcionado e irrazonable aumento de la tarifa de provisión de luz eléctrica.
4.- Convoque a una Asamblea Ciudadana en el Norte de la provincia de Santa Fe, a los fines de generar espacios de intercambio.
5.- Inicie las acciones administrativas y/o judiciales apropiadas en miras a obtener la urgente suspensión del último aumento dispuesto por el Poder Ejecutivo provincial y una solución definitiva a los problemas que nos aquejan, que de no ser abordado inevitablemente desembocaremos en un profundo proceso de aumento de la pobreza y precarización.
6.- Impulse las modificaciones necesarias en el marco regulatorio específico, para adecuar su tratamiento a las exigencias de corte constitucional en materia de derechos y garantías a la comunidad de usuarios y consumidores, principalmente en lo que refiere al procedimiento de aumentos de tarifas con un real acceso y participación en aquellas decisiones que resultan trascendentes.
7.- Impulse la creación de un ente regulador provincial de la energía beléctrica.
8.- Nos sea notificado el resultado de sus investigaciones y gestiones, así como las respuestas obtenidas en el domicilio constituido, sito en calle Belgrano 1025, Reconquista.
Sin más, y a la espera de una respuesta satisfactoria, aprovechamos la circunstancia para enviar un cálido y afectuoso saludo.
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