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Miércoles  11 de Noviembre, 2026
 
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El FMI ordena, Macri ejecuta, las provincias pagan. Posición del Frente Social y Popular de Santa Fe sobre el recorte de la coparticipación del Fondo Federal Solidario y el cambio

El manotazo del gobierno a las retenciones y a los reintegros de exportación, muestran la magnitud de la crisis que vive la Argentina. Están rascando la olla, incluso la de sus principales aliados. Leé aquí, el documento completo.

El FMI ordena, Macri ejecuta, las provincias pagan.

Las medidas impuestas por el macrismo se dan un día después de la visita de la misión del Fondo Monetario Internacional, que demandó nuevamente que se revisara la política de retenciones y las transferencias a las
provincias para acelerar el ajuste.

Según cálculos del gobierno estas medidas generarán un “ahorro fiscal” estimado de 12.500 millones de pesos para lo que resta de 2018 y 53.000 millones de pesos para el 2019.

El freno a la baja de retenciones aportaría 1.500 millones de pesos en 2018 y 12 mil millones en 2019, estimó Hacienda.

Por otro lado la eliminación del Fondo Federal Solidario el ahorro fiscal de Nación sería de 8.500 millones de pesos en 2018 y de 26.500 millones de pesos en 2019.

Finalmente la eliminación de reintegros de la exportación aportaría 5 mil millones de pesos en 2018 y 29 mil millones de pesos en 2019.

Lo que no explica ni el FMI ni el gobierno es que parte de ese “ahorro” irá directo a los bolsillos de la timba financiera que desangra las cuentas nacionales. Entra por un bolsillo agujereado para caer en manos de los fondos financieros que vienen a la Argentina a saquear las arcas nacionales con tasa de interés que esta semana se aumentaron al 46%, ahogando aún más a la producción y el consumo, sectores heridos de muerte por la
política económica del macrismo.

La crisis empieza a golpear a sus aliados.

El manotazo del gobierno a las retenciones y a los reintegros de exportación, muestran la magnitud de la crisis que vive la Argentina. Están rascando la olla, incluso la de sus principales aliados.

Los voceros de los sectores exportadores nucleados en la Bolsa de Comercio de Rosario y en la CIARA (Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina) y CEC (Centro Exportador de Cereales) criticaron duramente la
medida y ya amenazan con descargarla sobre los productores y los trabajadores.

"Como consecuencia, la medida paraliza las nuevas inversiones del sector agroindustrial y podría derivar en el cierre de plantas industriales, lo que perjudicaría especialmente a los productores y se perdería empleo", explica
un comunicado de CIARA emitido hoy.

El gobierno de Macri que desde su llegada al poder generó todas las condiciones para que las multinacionales exportadoras profundizaran sus siderales ganancias, venía asegurando en los últimos meses que no iba a tocar la baja de retenciones. Pero la sangría del dólar, de la especulación financiera y el desmanejo económico parecen haberlo llevado a no cumplir ni siquiera con uno de los sectores que represento su principal sostén estos años, las multinacionales agroexportadoras.

El impacto en la provincia y en los municipios

Luego del anuncio del acuerdo con el FMI el gobierno salió inmediatamente a comunicar que iba a “compartir” el ajuste con las provincias. Anunció que se paralizaba la obra pública (salvo la vinculada precisamente al plan de obras impulsado por la Bolsa de Comercio para mejorar la rentabilidad de las exportadoras vía infraestructura) y que de los 300 mil millones de pesos que implicará el ajuste exigido por FMI, 100 mil millones los aportarían las provincias.

Mientras se negociaba ese ajuste con los gobernadores el gobierno nacional ajustó unilaterlamente a las provincias y los municipios quitándole el Fondo Sojero, destinado principalmente a obras.
Y dejó trascender que podría eliminarse el giro cooparticipable del IVA a las provincias, así como efectivizarse el traspaso de los subsidios al transporte a las arcas provinciales.
A esto habría que sumarle el ajuste que implicó el Pacto Fiscal firmado por Santa Fe y casi todas las provincias argentinas.

Ese pacto le quitó a las provincias (salvo a Buenos Aires) lo que recibían en concepto de Fondo del Conurbano e implicó el fin del reparto del Impuesto al Cheque. Unos $16.000 millones que dejaron se ser repartidos entre los
municipios.

Incluso ante el “retraso” de Santa Fe en la adhesión al pacto, desde el gobierno nacional (y desde el provincial también) se argumentaba que de no firmar dejaríamos de recibir el Fondo Sojero.

Ahora la provincia con la adhesión no solo resignó la posibilidad de cobrar la deuda de Nación con Santa Fe (con dictamen favorable de la Corte Suprema), lo que le correspondía del Fondo del Conurbano y gran parte de la soberanía impositiva provincial al ir eliminando el impuesto a los ingresos brutos, sino que ahora también se queda sin el Fondo Sojero.

Una muestra cabal que negociando las extorsiones y los chantajes de los ajustadores, y no enfrentándolas como venimos proponiendo, se termina siendo cómplice del ajuste.

Cuanto aporta Santa Fe y cuanto recibe

El 43% de las exportaciones de Argentina del 2017 lo generó la producción de granos y su posterior industrialización (harinas, aceites, biodiesel y otros subproductos). De esta forma, 4 de cada 10 dólares de exportación lo aportaron las ventas al exterior de granos, harinas, aceites, biodiesel y
otros subproductos. Y casi el 80% sale desde las barrancas santafesinas.

En el esquema de coparticipación que el gobierno anuló esta semana nuestra provincia recibía del Fondo Sojero el 8,6% del monto total a repartirse entre todas las provincias.

Se calcula que con la eliminación de este fondo Santa Fe dejará de recibir entre lo que queda de 2018 y el 2019 aproximadamente $3140 millones. Pero además esta medida tendrá un gran impacto en los municipios que
recibían el 30% de lo que Nación giraba a la provincia. Solo para tener un ejemplo, en el presupuesto proyectado para 2018 en Rosario el municipio calculaba recibir por ese concepto $252.565.692.

Según los registros provinciales, hasta esta semana la ciudad recibió solo $ 59.377.326. Para lo que queda del año Rosario dejará de recibir casi 200 millones de pesos que tenía previsto en su presupuesto. ¿De dónde saldrá ese dinero? ¿Se paralizarán las obras planificadas? ¿Se profundizará la política de
endeudamiento? ¿Pagarán los rosarinos con aumentos de impuestos? Lo mismo debería preguntarse los santafesinos de cada municipio y comuna de nuestra geografía provincial.

Reprimarización e impacto en la industria

Si bien los centros de poder económico provincial vinculados al modelo agroexportador pusieron el grito en el cielo por las medidas del gobierno, ya preanuncian que descargan sus consecuencias sobre los productores y los
trabajadores.

Las agroexportadoras aseguran que bajando el diferencial de las retenciones a los productos derivados de la soja se afectará la industrialización (el poco agregado de valor que este modelo se permite) y
con eso se excusan de posibles despidos y suspensiones en el sector que emplea a miles de santafesinos y santafesinas y que en los últimos 20 años ha ganado fortunas.

Por otro lado esta medida puede significar además el impulso a profundizar aún más la primarización de la economía por ser más negocio vender el poroto de soja directamente en vez de sus derivados (harina, aceite o
biodiesel).

También se advierte que implicará una mayor dependencia de unos pocos mercados para las exportaciones del complejo sojero.
En un comunicado la Bolsa de Comercio de Rosario explica que “la agroindustria local tiene 65 destinatarios para la harina de soja (de los cuales los diez primeros se llevan el 61%), 50 destinatarios de aceite de
soja (los primeros diez se llevan el 91%); pero en el caso del poroto de soja, sólo hay 11 destinos y el 90% de los embarques va a China”, lo que atará aún más nuestra economía al influjo de la superpotencia.

Las penas son de nosotros

El gobierno ajusta a las provincias al dejar de cooparticipar el fondo sojero y se vuelve más vigente que nunca la frase de don Atahualpa Yupanqui "las penas son de nosotros, las vaquitas son ajenas".
A las provincias y municipios nos queda la concentración de la tierra, el monocultivo que destruye las economías regionales y vacía los pueblos rurales, la contaminación que trae aparejado el uso indiscriminado de agro
tóxicos que a esta altura es tan inocultable que lo confirman hasta las cortes del imperio (caso EEUU), el colapso vial de los pueblos portuarios y las rutas provinciales, los despidos, las suspensiones y las muertes obreras
en el complejo agroexportador por la falta de inversión en seguridad y salud
laboral.

Mientas tanto a las empresas multinacionales les quedan las ganancias y al gobierno nacional la caja.

Enfrentar la extorsión y el saqueo

Como lo afirmamos ante el chantaje por la firma del pacto fiscal, volvemos a sostener que a las políticas de saqueo que impone el macrismo y sus socios debemos enfrentarlas.

Desde el Frente Social y Popular estamos convencidos que Santa Fe tiene los recursos, la legitimidad y la tradición política para pararle la mano al macrismo, enfrentando el unitarismo impositivo, uniendo a todos aquellos que queremos un modelo de país basado en la producción, el desarrollo sustentable, el mercado interno, el empleo y la defensa del federalismo; y convocamos a todos los sectores políticos y a todos los santafesino y
santafesinas que quieran construir las herramientas para hacerlo posible.