Es una iniciativa del concejal Juan Manuel Andrade, quien contó a ReconquistaHOY que “ahora fue presentado en Villa Ocampo por el presidente de ese cuerpo, Gustavo Mana; y en Florencia por el concejal Fabio Villa; además estamos hablando con Osvaldo Fernández y Pierina Foschiatti de Avellaneda; y con Roberto Spontón de Malabrigo, para que también lo presenten. La idea es junto a Francisco Sellares, presidente del Concejo de Reconquista, visitar los concejos de las ciudades vecinas, promocionando la medida para que la imiten”.
El concejal dijo que observa que “todos los años, mientras el surubí necesita descansar, en la ciudad lo seguimos comiendo como si nada, como se puede observar en algunos restaurantes. La falta de controles en el río nos hizo crear una nueva manera de proteger al surubí en temporada de veda”.
En cuanto a la espeluznante foto que recientemente causó tanta indignación al ver en plena veda tantos surubíes de gran porte (en etapa de reproducción) ya muertos que secuestró Prefectura en Puerto Reconquista, señaló que normalmente eso “va a parar en algún lugar que los venden y comercializan; por eso desde el Concejo hemos aprobado una nueva manera de proteger a la especie a partir de ahora. Quien quiera vender surubí en temporada de veda, deberá someterse a un nuevo y mayor control. Todas las pescaderías, restos y rotiserías, tienen que acreditar que lo que están vendiendo lo tienen de antes de la veda, y que van a vender hasta agotar el stock que tienen en sus freezer. Esto se logra a través de un registro. También creamos mas inspecciones, y cuando se descubra que alguien vende sin haber presentado su debido formulario, será sancionado con una multa de hasta mas de $40.000.-. Ese dinero será utilizado por los Guardafaunas habilitados para que entre noviembre y diciembre puedan patrullar el rio y hacer cumplir la ley de la naturaleza.
TEXTO DE LA ORDENANZA APROBADA EN RECONQUISTA SOBRE REGIMEN DE PROTECCIÓN DEL SURUBI EN TEMOPORADA DE VEDA:
VISTO:
Que la oferta gastronómica de la ciudad de Reconquista no tiene en cuenta ninguna protección para el Surubí en la temporada de veda.
CONSIDERANDO:
Que a los fines de la protección del Surubí, tanto la ley provincial N° 12.212 como la resolución N° 168/05 de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, establece como temporada de veda, desde el 1 de Noviembre al 31 de Diciembre de cada año.
Que la realidad nos demuestra la deficiencia de controles hacia el cumplimento de las normativas señaladas, por parte de las autoridades provinciales, que son las que tienen competencia originaria sobre los recursos hídricos y naturales.
Que en el actual sistema legal, el control de la pesca, compete tanto a Prefectura Nacional, la Policía Vial de la Provincia de Santa Fe, Guardia Rural los Pumas, y Los Guarda Faunas habilitados.
Que noticias como: https://www.infovera.com.ar/2018/11/en-plena-veda-secuestran-1000-kilos-de-surubi/ son habituales, reiterativas, periódicas en todos los años y en todas las temporadas.
Que ante tal estado de las cosas, es que resulta conveniente idear e innovar en materia legislativa para sostener con éxito una política pública local en materia de medio ambiente, y de protección al Surubí en temporada de Veda, en particular.
Que el actual sistema de control, tiene un punto débil al no contemplar en su regulación, el rol de los comercializadores de la especie, como pueden ser los Restaurantes, Rotiserías, Pescaderías; y es que se da la incoherencia de que estos sujetos puedan seguir ofreciendo surubí en temporada de veda, sin distinción, ni consideración alguna al resto del año, cuando no está la veda. Es decir que en veda o no, el régimen es el mismo.
Que podemos encontrar experiencias positivas de medidas que si diferencian la temporada de veda en la ciudad de Lima (Perú) - para proteger al Camarón en temporada de veda - los Restaurantes se vieron obligados a quitar de sus menús la especie en veda, cuyas campañas de concientización involucraban a los mozos, quienes informaban a los comensales el motivo por los cuales se había retirado del menú a la especie por la veda.
Que dichas medidas hicieron a los cocineros peruanos “crear” nuevos menús con pescado que no estén alcanzados por la veda, elaborando nuevos platos por fuera del Camarón; siendo hoy la Cocina Peruana una de las más modernas del mundo, posicionando a Lima como una metrópolis gastronómica, aumentando sustancialmente su turismo y generando nuevos puestos de trabajo. (Pag. 83 de la Obra “Crear o Morir” de Andrés Oppenheimer, Editorial Debate año 2014)
EL HONORABLE CONCEJO DE LA CIUDAD DE RECONQUISTA, SANCIONA EL SIGUIENTE PROYECTO DE ORDENANZA:
Art 1°: Crease el siguiente Régimen de Protección del Surubí en Temporada de Veda en la jurisdicción de la ciudad de Reconquista, la que se regirá por los siguientes artículos.
Art 2°: El Régimen de Protección del Surubí en Temporada de Veda, consiste en un mayor control de parte de las autoridades locales hacía aquellos privados que comercialicen la especie del Surubí, entre el 1 de Noviembre y el 31 de Diciembre de cada año.
Art 3°: Serán considerados sujetos obligados al cumplimiento de la presente, aquellos restaurantes, confiterías, pubs, rotiserías, pescaderías y/o cualquier otro comercio y/o local habilitado que comercialicen la especie del Surubí a sus clientes y/o comensales durante la Temporada de Veda, en cualquiera de sus variantes, cocinado y/o crudo.
Art 4°: Los sujetos obligados, deberán acreditar fehacientemente, a través de la presentación del formulario de control de sotck, que la autoridad de aplicación local establezca en su reglamentación, la cantidad de tenencia que posee en sus cámaras de refrigeraciones sobre la especie del Surubí para su posterior venta.
Dicho formulario tendrá que ser apto para determinar la fecha en que cada sujeto obligado se proveyó de la especie para su futura venta, pudiendo cumplimentar con la presentación de una declaración jurada certificada por escribano y/o ante la autoridad local competente.
Art 5°: Aquél sujeto obligado que oferte la especie surubí, en cualquiera de sus variantes, durante la época de veda, sin acreditar en los términos del artículo precedente el origen y fecha de su proveeduría, será sancionado con una multa equivalente a (4) cuatro veces el mínimo del salario vital y móvil actualizado que determine el Ministerio de Trabajo de la Nación.
Dichos montos serán destinados por la autoridad de aplicación, para los futuros controles que sobre el Rio Paraná, pudieran realizar el Municipio de Reconquista por iniciativa propia, y en convenio con el Gobierno de la Provincia de Santa Fe; y/o las futuras ONG, que a través de terceros habilitados con titulo de guarda fauna, puedan realizar patrullajes para evitar la pesca prohibida del surubí en temporada de veda, sean en conceptos de sueldo, viáticos, nafta y/u otro cualquier gasto razonable, a criterio de la autoridad de aplicación.
A tales efectos, la autoridad de aplicación creará un breve procedimiento administrativo en la que permita a los interesados la presentación de oficio de la declaración jurada y/o el formulario del control de stock, como así también la intimación por parte de las autoridades públicas hacia aquellos que desean comercializar la especie, y previo al inicio de la temporada de veda, todavía no hayan presentado su correspondencia con el presente Régimen de Protección al Surubí en Temporada de Veda.
Art. 6°: La Dirección de Habilitaciones, del D.E.M será la autoridad de aplicación de la presente normativa, y será su obligación controlar lo siguiente:
a) La presentación del formulario a crearse y/o declaración jurada, de todos los sujetos obligados, previo al inicio de la temporada de Veda, que deseen comercializar la especie surubí.
b) El debido control de lo comercializado y/o vendido durante la Temporada de Veda del surubí, sea coherente con lo declarado poseer y vender o comercializar. Quedando facultado a inspecciones sobre cada sujeto obligado hasta la finalización de la temporada de veda.
En aquellos casos que mediantes actas la autoridad de aplicación constate el incumplimiento de caso del inc. b), el sujeto obligado será pasible de la sanción prevista en primer párrafo del artículo 5.
Art. 7°: El Municipio de Reconquista se compromete a poner a disposición el uso de las embarcaciones municipales que tuviera en su poder para facilitar los patrullajes a que se refiere el segundo párrafo del Art 5.
Art 8°: El siguiente Régimen de Protección del Surubí en Temporada de Veda tendrá plena vigencia desde su promulgación por parte del D.E.M, siendo sus normas de carácter operativas, sin necesidad de que la reglamentación para su efectiva vigencia.
Art 9°: Clausula Transitoria, para el único caso de que la entrada en vigencia de la presente se de en simultaneo con la Temporada de Veda del Surubí, las autoridades y los sujetos obligados tendrán un periodo de 15 días ininterrumpidos para empezar a ponerla en práctica.
Art. 10 º:COMUNÍQUESE al Departamento Ejecutivo Municipal.
