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Recientes decisiones que tomó el juez del Concurso de Acreedores de Vicentín y su convicción sobre el uso de las nuevas tecnologías para atender a unos 2.700 acreedores.

Dr. Fabián Silvano Lorenzini.

En el marco de la causa caratulada "Vicentín saic s/ Concurso Preventivo, Expediente N° 21-25023953-7, ReconquistaHOY pudo saber este martes 13 de mayo de 2020 que el juez de primera instancia en lo Civil y Comercial de la Segunda Nominación de la ciudad de Reconquista, Dr. Fabián Lorenzini, resolvió que en el contexto de la crisis sanitaria mundial por Coronavirus que derivó en el dictado de un DNU que dispuso el aislamiento preventivo obligatorio, "no resulta aventurado presumir que los acreedores de la sociedad concursada deban enfrentar importantes dificultades al momento de preparar sus pedidos de verificación de créditos y reunir la documental respaldatoria correspondiente, a los efectos de presentar tempestivamente sus pedidos, en forma presencial", y por lo tanto, intentando "dar respuesta efectiva a una situación de emergencia generada por circunstancias imprevisibles e inexorables", y teniendo en cuenta que en el derecho concursal siempre ha campeado la idea de evitar o prevenir el daño, resolvió:

1) Habilitar el proceso de verificación no presencial de créditos.

2) Establecer que la Sindicatura Concursal deberá continuar recibiendo los pedidos de verificación de créditos que sean presentados por los pretensos acreedores, aún con posterioridad al día 9/6/2020 (que era el plazo marcado en la apertura del Concurso); y aclarando que "la nueva fecha límite a tales fines será establecida luego de que la Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, disponga la reanudación de los términos procesales, actualmente suspendidos".

3) Encomendar a la Sindicatura que reciba los pedidos de verificación de créditos en forma presencial, cumpliendo estrictamente las normas sanitarias establecidas por el Gobierno de la provincia de Santa Fe y la regulación de cada autoridad municipal, en las ciudades de Reconquista, Santa Fe y Rosario, donde se encuentran los domicilios habilitados por dicho órgano para recibir las verificaciones.

4) Solicitar a la sindicatura la redacción de un Reglamento del Proceso Verificatorio No Presencial, debiendo informar los sitios web o vínculos virtuales de acceso a tales fines, en el término de siete días, habilitándose a tales fines los términos procesales que se encuentran suspendidos.

5) Destacar la preeminencia absoluta y estricta observancia del régimen de notificaciones establecido por la ley de concursos.

En los considerandos a los que accedió ReconquistaHOY, el juez Lorenzini señala que "de no actuar preventivamente ante el escenario que nos toca transitar en este proceso en particular, estaríamos incumpliendo con la debida diligencia en la prestación del servicio de justicia de cuya materialización depende, no solamente el futuro de la empresa en crisis y sus acreedores, sino también sus proveedores, el sistema productivo en general y la realidad económica de una importante región y de todo el país; además de cientos y miles de familias de trabajadores quienes necesitan contar con un horizonte de certeza y de estabilidad laboral y social".

Tiene en cuenta además que "las actividades comerciales e industriales desarrolladas por la sociedad concursada, se encuentran expresamente excluidas desde un principio, de las restricciones establecidas por el PEN a la circulación de personas en el territorio nacional; Ello así dado que se las considera como actividades o servicios esenciales, aún en el marco de la emergencia declarada; por lo tanto, lejos de la realidad de una innumerable cantidad de empresas y comercios en todo el país y el mundo, los cuales han retraído su actividad a consecuencia de la falta de circulación de personas y bienes, la posición sectorial de la concursada, conlleva la necesidad de continuar con su actividad, aún en tiempos de la pandemia por coronavirus, debiendo este proceso concursal contemplar esta particularísima circunstancia".

Considera además el juez del concurso que "la preparación, presentación y recepción de los pedidos de verificación bajo la modalidad tradicional (presencial en soporte papel en las oficinas habilitadas por el órgano sindical para ello), entraña en las actuales circunstancias sanitarias, un riesgo la salud de los individuos involucrados en este proceso concursal que es necesario evitar".

También observa el Dr. Lorenzini que "en el tiempo que resta para la conclusión del proceso verificatorio establecido originalmente (menos de 30 días), los Síndicos deberían recibir, revisar y entregar recibos a un total aproximado de 2700 acreedores; Este dato revelador, nos sitúa en la lógica de restaurar el actual escenario de crisis y habilitar otros medios eficaces que, sin contrariar la legislación sanitaria prohibitiva vigente, permitan la razonable continuidad del proceso concursal".

Insiste en señalar el magistrado las restricciones impuestas por el aislamiento obligatorio "en los niveles que sería necesario para un adecuado desarrollo de la etapa verificatoria restante, razón por la cual debemos alentar otras alternativas, en este proceso concursal".

El Dr. Lorenzini imagina que van a surgir "propuestas concretas y superadoras, mediante una razonable y efectiva implementación de las tecnologías de información y comunicación, con diverso grado de profundidad y modulación, conforme al punto de partida en el cual nos encontramos actualmente en este proceso concursal".

También tiene en cuenta el juez que "la recomposición del actual escenario crítico, es una voluntad manifiesta e irreversible de los más importantes protagonistas de los sistemas estatales de administración de justicia; Ello se refleja en algunas decisiones adoptadas las Cortes Provinciales y Nacional que han venido implementando TICs, en la convicción de que no es posible privar a la sociedad del rol asignado a justicia en cuyas manos está la responsabilidad de garantizar la paz social y la seguridad jurídica".

Pone el ejemplo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que mediante una reciente acordada, con el fin de lograr una menor afluencia a los tribunales dispuso que las presentaciones que se realicen en las causas sean completamente en formato digital, con firma electrónica, eximiendo la exigencia de su presentación en soporte material; dispuso entre otras medidas: aprobar el uso de la firma electrónica y digital en el ámbito del Poder Judicial de la Nación; establecer que en los casos en que se aplique la firma electrónica o digital, no será necesario la utilización del soporte papel; dispuso que cuando no fuera posible la celebración de acuerdos en forma presencial, éstos podrán realizarse por medios virtuales o remotos; y aprobó la recepción de demandas, interposición de recursos directos y recursos de queja.

Menciona numerosas aplicaciones habilitadas además en varias cortes provinciales, como la de Entre Ríos y Santa Fe.

Resalta el juez Lorenzini que el soporte digital ostenta las mismas -o incluso mejores- cualidades reclamadas a los escritos y presentaciones, judiciales o extrajudiciales.

ConsideraLorenzini que en los instrumentos generados por medios electrónicos, el requisito de la firma de una persona queda satisfecho si se utiliza una firma digital que asegure indubitablemente la autoría e integridad del instrumento.

"Otras bondades" que resalta de la presentación de escritos en soporte digital, es que facilita enormemente su almacenamiento, búsqueda y reproducción, otorga mayor calidad, seguridad y eficiencia a los procesos de gestión judicial, acortando enormemente los períodos de trabajo; además se elimina la reproducción mecánica de datos, aportando esa cuota de tiempo para un óptimo aprovechamiento de los recursos humanos disponibles, a la vez que evita la impresión en papel de una incontable cantidad de documentos, con el consiguiente beneficio ecológico y también económico, abaratando muchísimo los costos de los procesos judiciales.

 

LA VERIFICACIÓN DE CRÉDITOS NO PRESENCIAL 

El juez Lorenzini exige en su decisión que dicho proceso de verificación de créditos no presencial deberá permitir a los acreedores concretar sus presentaciones verificatorias, sin necesidad de constituirse físicamente en las sedes designadas por la sindicatura, ingresando en cambio en un portal o vínculo de acceso, habilitado especialmente a tales fines por la Sindicatura Concursal, mediante el uso de las tecnologías digitales disponibles.

En el marco de la verificación no presencial (que se desarrollará paralela y sucesivamente al tradicional en soporte papel), deberán ofrecerse a los acreedores, todas las herramientas, garantías y resguardos para la presentación y recepción tempestiva de sus verificaciones de créditos; Como así también para el seguimiento y observación de los demás acreedores.

 

PAUTAS RECTORAS A OBSERVAR 

El juez decidió que los acreedores, a los fines de la presentación de pedidos de verificación de créditos y observaciones, bajo la modalidad no presencial, deberán cumplir con las siguientes pautas esenciales, sin perjuicio de otras que a criterio de la Sindicatura o de este Juzgado, resulten necesarias para el normal desarrollo de su labor:

a) Justificar causa o título anterior.

b) Indicar monto, causa y privilegio para el caso de existir.

c) Formular su petición en forma escrita (no limitada al papel): Se deberá cumplir con la reglamentación que la Sindicatura deberá establecer en forma inmediata, sujeta a su aprobación por parte de este Juzgado, dándose a publicidad de manera masiva, por todos los medios que oportunamente se juzguen necesarios. Estas peticiones tendrán el carácter de declaración jurada, tanto con respecto a su contenido como con relación a los archivos adjuntos y deberá además consignarse todos los datos para el contacto y la verificación de la identidad y del pedido (teléfonos fijos, móviles, wathsapp, etc).

d) Acompañar los títulos justificativos: Los acreedores deben enumerar y poner a disposición de la sindicatura tales elementos, por cualquier medio electrónico (archivos adjuntos, discos virtuales, etc); La sindicatura debe tener acceso directo e inmediato, sin limitaciones, la totalidad de la documentación respaldatoria de cada uno de los pedidos. Asimismo se podrán adjuntar planillas de datos (Excell o similares), conforme lo reglamente la sindicatura.

Advierte Lorenzini que "no se podrán rechazar los pedidos de verificación de créditos por razones meramente formales, dudas acerca de la personería o documentación incompleta
que pueda suplirse en tiempo razonable, previo al informe individual, o por otras cuestiones que no perjudiquen la existencia y legitimidad del crédito;

e) Expresar domicilio: Cada acreedor deberá constituir el tradicional domicilio legal (Art. 37 y stes. CPCCSFe) y un domicilio electrónico que se validará mediante la intervención de la sindicatura. Allí se consideran válidas, todas las notificaciones y requerimientos que el órgano sindical realice con relación a los acreedores verificantes.

f) Devolución de los títulos originales: Se deberá generar un acuse de recibo provisorio, con detalle de la documentación remitida y puesta a disposición por cada acreedor, con fecha determinada y firma de al menos uno de los integrantes del órgano sindical. La sindicatura deberá resguardar la documentación complementaria de cada crédito, a los fines de mantenerla inalterable hasta el momento de elaborar y presentar los informes individuales; Esto se detallará y acompañará en el momento de su presentación judicial.

La documentación original deberá ser resguardada por los acreedores verificantes en condición de depositarios judiciales, debiendo proporcionarla a la sindicatura o al juzgado, en cualquier momento y circunstancias, a simple requerimiento.

g) Observaciones: Asimismo, la totalidad las verificaciones de crédito presentadas (tanto en modo presencial como no presencial) y su documentación respaldatoria, deberá estar a disposición de los demás acreedores y de la propia concursada, en el sitio web de la sindicatura, en forma previa al computo del plazo establecido por el art. 34 LCQ, una vez que se reprogramen las fechas originalmente dispuestas en este proceso.

h) Pago del arancel: Se requiere que el pretenso verificante acompañe también copia de la transferencia bancaria de pago (PDF o cualquier constancia de depósito); La sindicatura verificará este extremo.

i) Recibo de VNP: La sindicatura revisará cada uno de los pedidos de verificación, relevará la existencia de la documental respaldatoria, cotejará la realización del pago del arancel y solamente luego de cumplidos tales recaudos, emitirá un recibo de todos estos extremos, con firma de al menos uno de los funcionarios integrantes del órgano; Para ello contará con un plazo de 10 días desde que ingresó el pedido de verificación no presencial.

j) El mismo proceso se deberá habilitar a los efectos de que los acreedores verificantes y la concursada, puedan efectuar la observación no presencial los créditos insinuados, ya sea que aquellos se hubieran efectuado de manera presencial o no presencial.

 

NUEVO PLAZO LÍMITE PARA LA VERIFICACIÓN DE CRÉDITOS: 

El 09 de junio de 2020 vence el término originalmente establecido para la presentación tempestiva de los pedidos de verificación de los acreedores en este proceso concursal, pero como la Corte Suprema de Justicia de Santa Fe suspendió todos los términos judiciales, sin excepciones, el nuevo plazo lo va a disponer el Dr. Lorenzini cuando la Corte Provincial se expida formalmente con relación a la reanudación de los términos procesales suspendidos.

Oportunamente también el juez va a evaluar "un posible ajuste de otras fechas del proceso concursal"; pues entiende que "hacerlo en actual contexto de incertidumbre reinante sería, por cierto, poco acertado".

En consecuencia, los pedidos de verificación de créditos podrán realizarse:

a) De manera presencial, en las sedes que se encuentren habilitadas para ello, preservando en todo momento la salud pública y cumpliendo los protocolos sanitarios vigentes; y

b) Se habilitará en forma inmediata el mecanismo de Verificaciones No Presenciales de manera virtual, el cual se desarrollará paralela y sucesivamente con el presencial.

Redacción: Gustavo Raffin para ReconquistaHOY.