El reparto original del 10 de diciembre; y lo que modificaron tras las críticas 13 días después:
Presidente : Eduardo Paoletti (UCR). Lo propuso el peronista Gustavo López. Fue empate 5 a 5 con Coco Báscolo (PRO), a quien lo había propuesto Gallo. Paoletti desempató a su favor haciendo uso del doble voto como presidente.
Vicepresidente primero : Gustavo López (PJ). Empató 5 a 5 con Fedra Buseghín (PRO), pero Paoletti -haciendo uso del doble voto como presidente- desempató a favor del concejal peronista.
Vicepresidente segundo : Ignacio Correa (PJ). Empató 5 a 5 con Natalia Capparelli (UCR), pero Paoletti -haciendo uso del doble voto como presidente- desempató a favor del concejal peronista. Eso habían votado el 10 de diciembre, pero luego de las críticas, en la última sesión, realizada el miércoles 23 de diciembre de 2020, se votó por unanimidad para que la vicepresidencia segunda sea ocupada por Sandra Antolín (PJ), tal como propuso el mismo oficialismo.
La oposición tuvo un intento fallido de cambiar también la vicepresidencia primera. Natalia Capparelli mocionó a Fedra Buseghín, así se respetaba la paridad en los dos principales cargos, pero el oficialismo no aceptó. Fueron a votación y otra vez empataron 5 a 5 y desempató Paoletti haciendo uso del doble voto en calidad de presidente.
Así quedó:
Presidente : Eduardo Paoletti (UCR).
Vicepresidente primero : Gustavo López (PJ).
Vicepresidente segundo : Sandra Antolín (PJ).
OTRA CARTA AL CONCEJO
Reconquista, 28 de diciembre de 2020
Dirigida al presidente del Concejo Municipal de Reconquista, Dr. Eduardo Paoletti:
Por medio de este escrito, manifestamos a Usted y por su intermedio a todo el Concejo Deliberante, nuestra preocupación por la actual designación, en los tres cargos de las autoridades del Concejo Deliberante de Reconquista, donde los dos primeros serán ocupados por concejales varones; ignorando así el sentido otorgado por la reciente Ley de Paridad de Género. Si bien, dicha norma no está reglamentada, consideramos que es un trámite que depende de la voluntad política y desconocemos los motivos que dilatan esta acción.
Entendemos que la Ley de Paridad no contempla la paridad en la elección de autoridades de Concejos Municipales. Dicha normativa vela por el principio de paridad de género en la composición e integración del Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Partidos Políticos y asociaciones, consejos y colegios profesionales. En cambio, les concejales locales, designaron en la presidencia al Sr. Eduardo Paoletti, y en la primera vicepresidencia, al Sr. Gustavo López y en la segunda vicepresidencia a la Sra. Sandra Antolín, ignorando no solo el nuevo paradigma que tiende a la conformación paritaria de los órganos, sino también los cambios que se están produciendo desde el movimiento feminista.
No desconocemos que el Concejo Municipal, tiene sus propios reglamentos, y que por lo tanto, la ley de paridad no refiere a su funcionamiento interno de forma directa, consideramos que deben actualizarlos/actualizarse, a partir de las recientes leyes sancionadas y del momento histórico al que asistimos.
Estamos convencidas que los organismos del Estado, en todos sus poderes, deben asumir como principio de un modo ejemplar, el espíritu de dicha ley, a saber, respetar la paridad sin necesidad de orden específica, sino por el simple hecho de sabernos sus pares, con igualdad de condiciones y capacidades para ejercer cargos.
Consideramos que este cuerpo deliberativo tiene la responsabilidad de contemplar dicha Ley, como así también de su aplicación inmediata, que claramente en su Art. 1° establece el principio de paridad de género en la composición e integración, en todos los espacios y poderes del estado.
Nos preguntamos si será necesario insistir de forma inextinguible en este Concejo, en cada actividad, situación, designación, donde no se tome en cuenta a la mujer como sujeta de derechos y en las mismas condiciones que un varón. ¿Será necesario pronunciar leyes para cada circunstancia?.
¿No basta con una ley que sirva de marco regulativo para todas las elecciones de cargos y comisiones, y que se actúe desde el compromiso democrático?.
De ser necesario regular, les proponemos a este órgano, y a les diputades en particular, que presenten de forma urgente una ordenanza donde se vele por esta paridad.
Imaginamos un escenario de votación unánime de acuerdo a los tiempos que corren, donde no solamente estamos hablando de este derecho a la paridad, sino también a la reciente capacitación recibida en Ley Micaela, y del actual Proyecto de Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo, próxima a votarse en Senado.
También les decimos a ustedes: “Concejo Deliberante, es Ahora”.
Nos preguntamos, una vez más, cómo es posible que el cuerpo legislativo de la ciudad de Reconquista, minusvalora la lucha histórica de las Mujeres y de los organismos de Derechos Humanos, ubicándonos en un lugar subalterno, y haciendo acuerdos contradictorios a la legitimación de leyes vigentes que no hacen otra cosa que dañar la democracia y la decisión del voto popular.
Queremos hacerles saber que no vamos a claudicar en defender las conquistas realizadas, y así como nos manifestamos en otras oportunidades, como por ejemplo en el año 2018 cuando quisieron declarar ciudad Pro Vida a Reconquista, lo haremos ahora y en cada ocasión donde intenten vulnerar nuestros derechos y los derechos de todes.
Esperamos una respuesta a las mujeres y disidencias, a la altura de las circunstancias y de los tiempos que corren.
Colectiva Feminista Savia.
Karina Arrúa DNI 42924960.
Adhieren
Mumala
Foro Infancia Robada Reconquista
Las Julietas Santa Fe
Norte Amplio por los Derechos Humanos
MEMORIA
El 18 de octubre de 2018, el Concejo Municipal de Reconquista aprobó sobre tablas la siguiente resolución:
Visto:
La necesidad de promover y garantizar la paridad de género en la conformación de las listas para cargos electivos municipales y provinciales en la provincia de Santa Fe, y;
Considerando:
Que a lo largo de la historia las mujeres han sufrido una gran desigualdad en todos los ámbitos de la sociedad respecto de los hombres, padeciendo la privación de derechos sociales, civiles y políticos.
Que la lucha por los derechos civiles y políticos de las mujeres se remonta a fines del siglo XIX y principios del siglo XX, surgiendo en países como Reino Unido y Estados Unidos importantes movimientos sufragistas donde las mujeres se movilizaron exigiendo sus derechos.
Que dicha situación se propagó también en Argentina, donde se lograron desnudar los sistemas sociopolíticos construidos sobre la base de una jerárquica división sexual del trabajo mediante la conquista de derechos civiles y laborales, plasmados en normas como la Ley Nº 11.317 de Régimen de Trabajo Infantil y de Mujeres y la Ley Nº11.357 de derechos civiles de las mujeres.
Que en la República Argentina, uno de los grandes avances en materia de derechos de las mujeres se dio a partir de la sanción de la Ley de Voto Femenino, dictada durante la presidencia de Juan Domingo Perón e impulsada por Eva Duarte, por la cual las mujeres conquistaron para siempre el derecho a participar y definir el destino común del país.
Que, a partir de dicho acontecimiento histórico y fundamental, las mujeres argentinas ingresaron a la vida política nacional, iniciando un camino sin retorno de progreso histórico en términos de protagonismo público.
Que, sin embargo, y teniendo en cuenta los avances en materia de derechos de las mujeres, las normativas vigentes no garantizan la igualdad real de oportunidades en el seno político.
Que es necesario establecer políticas que eliminen esa desigualdad ya que se encuentra en juego el derecho a ser elegido y el derecho a ser representado en el gobierno, siendo inevitable dictar normas que establezcan la paridad entre varones y mujeres para ocupar cargos electivos, pilar fundamental para la vida democrática de la sociedad argentina.
Que es una obligación del Estado adoptar medidas para terminar con la desigualdad entre ambos géneros, reproducida por generaciones de manera inconsciente a través de la tradición, la costumbre y el hábito.
Que la paridad de género en cargos electivos debe ser concebida como un paradigma de igualdad entre varones y mujeres, y no como un cupo más amplio, debiendo incorporarse al sistema de representación política para lograr efectivizar el principio de igualdad de oportunidades para ser elegidas y ocupar cargos políticos.
Que los sistemas de representación democráticos deben ofrecer a las ciudadanas y los ciudadanos iguales condiciones para elegir a sus representantes y acceder al poder.
Que la Organización de las Naciones Unidas cuenta con una entidad para la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer conocida como la ONU Mujeres, que tiene como objetivo promover la igualdad de género y mejorar las condiciones de vida de las mujeres en el mundo, apoyando a los Estados Miembros de las Naciones Unidas en el establecimiento de normas internacionales para lograr su cometido y trabajando con los gobiernos y la sociedad civil en la creación de leyes, políticas, programas y servicios necesarios para garantizar que se implementen los objetivos planteados.
Que los Tratados de Derechos Humanos con Jerarquía Constitucional prevén el ejercicio pleno e indiscriminado de los derechos políticos de las personas, tal como lo establecen la Convención Americana de Derechos Humanos (art. 23), el Pacto de Derechos Civiles y Políticos (art. 25) y especialmente sobre la mujer, la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer en su artículo 7.
Que el Sistema Interamericano de Derechos Humanos ha entendido que los derechos políticos, consagrados en diversos instrumentos internacionales, “propician el fortalecimiento de la democracia y el pluralismo político” tal como lo ha señalado la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) en sus principales pronunciamientos en materia de derechos políticos, en los casos Castañeda Gutman vs. Estados Unidos Mexicanos (Corte IDH 2008b, 42, párr. 141) y Yatama vs. Nicaragua (Corte IDH, 2005b, 88, párr. 192).
Que el artículo 75 inciso 23 de nuestra Constitución Nacional dispone como atribución del Congreso de la Nación legislar y promover medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos en ella y en los tratados internacionales de derechos humanos, en particular respecto de los niños, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad.
Que la Constitución Nacional en su artículo 37 garantiza la igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios a través de acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral.
Que el Constituyente de 1994 incorporó la Cláusula Transitoria Segunda en la que estableció que las medidas positivas del último párrafo del artículo 37° no podrán ser inferiores a las vigentes al momento de sancionarse
la reforma.
Que en el año 1991 se promulgó la Ley de Cupo Femenino que estableció que las listas que se presentasen debían tener mujeres en un mínimo del 30 % de los candidatos a los cargos a elegir y en proporciones con posibilidad de resultar electas, resultando un avance en materia de derechos políticos de las mujeres y marcando un punto de partida y no de llegada respecto de la participación real de la mujer en la esfera política.
Que en el año 2009, el Congreso de la Nación Argentina sancionó la Ley 26.485 de "Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra las Mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales" que presenta entre sus objetivos la eliminación de la discriminación entre mujeres y varones en todos los órdenes de la vida.
Que veintiséis años después de la sanción de la Ley de Cupo, el Congreso de la Nación sancionó la Ley N° 27.412 que establece la paridad de género en ámbitos de representación política, estableciendo como requisito para la oficialización de listas de candidatos para senadores/as nacionales, diputados/as nacionales y parlamentarios/as del Mercosur que se integre ubicando de manera intercalada a mujeres y varones desde el/la primer/a candidato/a titular hasta el/la último/a candidato/a suplente.
Que en la Legislatura de la Provincia de Santa Fe se encuentra en tratamiento un proyecto de Ley sobre Paridad de Género que obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados, que establece como requisito que se respete una equivalencia del cincuenta por ciento (50%) de mujeres y otro cincuenta por ciento (50%) de varones en las listas de precandidatos/as o candidatos/as de los Partidos Políticos, Confederación de Partidos o Alianzas Electorales para la elección de Diputados Provinciales, Concejales Municipales, Comisiones Comunales y Convenciones Constituyentes así como en las listas de candidatos/as que compitan para la designación de autoridades
partidarias.
Que en nuestra provincia, entre 1983 y 1995, menos del 5% de los integrantes de la Cámara de Diputados fueron mujeres; y desde 1995 a la fecha, la cantidad de mujeres ascendió pero nunca superó el 35% sobre el total de bancas. En lo que refiere al Senado Provincial, desde 1983 a la fecha, el máximo de escaños ocupados por mujeres fue de 2 sobre un total de 19 asientos que componen el cuerpo.
Que en lo que concierne al Poder Ejecutivo Provincial, en 2016, sólo dos Ministerios -de los catorce existentes eran ocupados por mujeres y en la actualidad, ese número asciende a cinco Ministerios.
Que existen provincias argentinas que han legislado sobre la paridad de género tales como Córdoba, Río Negro, Santiago del Estero y Municipios tales como Neuquén, Corrientes, Hurlingham, entre otros.
Que la paridad de género en el Concejo Municipal permitirá garantizar a la mujer su inclusión en la vida pública, asegurándole la vigencia y ejercicio real de los derechos políticos y sociales en condiciones de igualdad.
Que este proyecto busca generar la paridad en el armado de las listas, estableciendo “el cupo” del 50% para las mujeres y la confección de listas con el sistema de cremalleras, que implica el intercalado de géneros.
Por ello:
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE RECONQUISTA, SANCIONA LA SIGUIENTE:
R E S O L U C I O N Nº 4.242/18.
1).- DIRIJASE a la Honorable Cámara de Senadores de la Legislatura de la provincia de Santa Fe a fin de MANIFESTAR el expreso apoyo de este Cuerpo al proyecto de ley sobre Paridad de Género que establece como requisito que se respete una equivalencia del cincuenta por ciento (50%) de mujeres y otro cincuenta por ciento (50%) de varones en las listas de precandidatos/as o candidatos/as de los Partidos Políticos, Confederación de Partidos o Alianzas Electorales para la elección de Diputados Provinciales, Concejales Municipales, Comisiones Comunales y Convenciones Constituyentes así como en las listas de candidatos/as que compitan para la designación de autoridades partidarias, que está pendiente de tratamiento y resolución por ante esta Honorable Cámara y que ya cuenta con media sanción de la Cámara de
Diputados de esta Legislatura.
2).- COMUNIQUESE al Departamento Ejecutivo Municipal.
SALA DE SESIONES, 18 de octubre de 2018.
ReconquistaHOY escribió este 28 de diciembre un WhatsApp a Paoletti para que responda al respecto, y su respuesta fue: "Espero hayas tenido una muy feliz navidad Gustavo! Te deseo que el niño Jesús ilumine tu corazón y el de todos!".
Recordamos también a continuación el audio de su insólita respuesta cuando desde la radio lo llamamos para que explique su voto a favor del reparto de cargo 100% varonil; y del aumento de la TGI.
