Jorge Olivio Mendoza, DNI 7.876.576, de 77 años de edad, divorciado, jubilado, con instrucción primaria completa, nacido el 23/04/1945 en la ciudad de Calchaquí, provincia de Santa Fe, hijo de Luis Mendoza y Nélida Modesta Vergara, con domicilio en calle Rivadavia y Simón de Iriondo (pasillo interno) de la ciudad de Calchaquí, donde cumple con su arresto domiciliario; podrá completar en libertad la condena vigente, que es de dos años de prisión, por violación a la ley de drogas.
Así lo resolvió este 28 de junio de 2022 el Tribunal Oral Federal de Santa Fe, con la firma del juez José María Escobar Cello, en total acuerdo con la posición del fiscal Martín Suárez Faisal, de que no es Constitucional el art. 14 inc. 10° del Código Penal, que prohíbe anticipar las salidas de los condenados por determinados delitos, como narcotráfico y abusos sexuales, en vigencia desde la reforma del 28/07/2017.
Ese artículo atacado, establece que "la libertad condicional no se concederá a los reincidentes. Tampoco se concederá cuando la condena fuera por:
1) Homicidios agravados previstos en el artículo 80 del Código Penal.
2) Delitos contra la integridad sexual, previstos en los arts. 119, 120, 124, 125, 125 bis, 126, 127, 128 primer y segundo párrafos, y 130 del Código Penal.
3) Privación ilegal de la libertad coactiva, si se causare intencionalmente la muerte de la persona ofendida, previsto en el artículo 142 bis, anteúltimo párrafo, del Código Penal.
4) Tortura seguida de muerte, artículo 144 ter, inciso 2, del Código Penal.
5) Delitos previstos en los artículos 165 y 166, inciso 2, segundo párrafo, del Código Penal.
6) Secuestro extorsivo, si se causare la muerte de la persona ofendida, conforme a los supuestos previstos en el artículo 170, antepenúltimo y anteúltimo párrafos, del Código Penal.
7) Delitos previstos en los artículos 145 bis y ter del Código Penal.
8) Casos en que sea aplicable el artículo 41 quinquies del Código Penal.
9) Financiamiento del terrorismo previsto en el artículo 306 del Código Penal.
10) Delitos previstos en los artículos 5°, 6° y 7° de la ley 23.737 (Ley de Drogas).
11) Delitos previstos en los artículos 865, 866 y 867 del Código Aduanero.
Al negar el juzgador el carácter constitucional a ese artículo de la ley, se termina la prisión para Mendoza, quien actualmente la cumplía en su domicilio (por su ancianidad y enfermedad), y quedará en libertad "bajo caución juratoria", salvo que exista otra orden judicial en contrario, aclara la sentencia.
El Dr. Escobar Cello sostiene en sus fallos que la restricción extraordinaria para condenados por determinados delitos, "no guarda una adecuada armonía con algunos de los tratados internacionales sobre derechos humanos incorporados a la Constitución Nacional en la reforma de 1994 mediante la cláusula del artículo 75 inciso 22".
Añade que "La Convención Americana sobre Derechos Humanos establece que las penas privativas de la libertad tendrán como finalidad esencial la reforma y la readaptación social de los condenados (artículo 5.6).
Recuerda que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos reza que "El régimen penitenciario consistirá en un tratamiento cuya finalidad esencial será la reforma y readaptación social de los penados". S
Remarca que todo ello es conteste con lo dispuesto por el artículo 18 de nuestra Constitución, que específicamente establece que "Las cárceles de la Nación serán sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de precaución conduzca a mortificarlos más allá de lo que aquélla exija, hará responsable al juez que la autorice". En sentido similar ha de contemplarse la obligación de los magistrados de velar por el cumplimiento del principio constitucional de igualdad ante la ley (art. 18 de la Constitución Nacional)".
Al ser una Ley del Congreso de la Nación la que ataca, el magistrado repite algo muy usado en otros fallos similares: Que "los jueces no deben legitimar las decisiones mayoritarias, simplemente porque son mayoritarias". (Más argumentaciones se pueden leer en el fallo completo, al final de este artículo).
Por lo expuesto, el juez dispuso "conceder la excarcelación solicitada, la que –por no surgir motivos fundados para presumir que pueda eludir el accionar de la justicia- se hará bajo caución juratoria.
El Programa De Asistencia De Personas Bajo Vigilancia Electrónica deberá implementar un dispositivo electrónico para controlar al condenado en libertad.
El caso por el que fue condenado Jorge Olivio Mendoza
Personal de Gendarmería Nacional con sede en nuestra región, esta vez con su propio olfato, sin la ayuda de "Patón", el perro que suele acompañarlos, detectó el 23 de febrero de 2021, una encomienda "con olor a marihuana" y el juez ordenó la interdicción, apertura y sustitución de los 995 gramos de estupefacientes por otro objeto de igual peso, para darle continuidad al envío y bajo el método de "entrega vigilada", proceder a determinar partícipes del ilícito de transporte de estupefacientes.
El paquete tenía origen en la provincia de Chaco; y destino final en la ciudad de Vera, donde el miércoles 24 de febrero de 2021 fue a retirarla el señor Jorge Olivio Mendoza, quien entonces tenía 75 años; y en ese acto fue detenido por personal de Gendarmería, que lo puso a disposición del juez federal de Reconquista quien lo indagó el 25 de febrero de 2021 por el delito de transporte de estupefacientes.
Al ser indagado, Mendoza manifestó que fue a retirar ese paquete a pedido de su hijo, quien estaba detenido en la cárcel de Santa Felicia purgando condena de la justicia provincial. Por eso se allanó la celda que ocupaba, donde secuestraron tres chips de teléfonos celulares, los que también iban a ser sometidos a peritaje, cuyas consecuencias no conocemos.
En principio, Don Mendoza quedó detenido en la sede Avellaneda de Gendarmería Nacional; y atento a su edad y enfermedad y a pedido del defensor oficial, el juez Alurralde le otorgó oportunamente la prisión domiciliaria.
Una curiosidad: El paquete que contenía la marihuana estaba cubierto con café, lo que se interpreta como un intento de ocultar al olfato el real contenido.