Recientemente, la ministra de Educación de la Provincia de Santa Fe, Adriana Cantero brindó una conferencia de prensa donde presentó los alcances de la nueva escuela secundaria de avance continuo.
En ReconquistaHOY, la funcionaria explicó que, en lugar de encasillarla como una eliminación de la repitencia en las secundarias de la provincia, la define como una secundaria "aggiornada a las necesidades de los adolescentes de nuestra provincia", con un formato de cursada más parecido a la universidad, que posibilita que los chicos -que han vuelto a las escuelas- "se sostengan, avancen y aprendan más y mejor".
"¿En qué lo hace aprender más a un chico repetir las materias que tenía aprobadas y nunca trabajar la dificultad en Matemáticas, que supuestamente sería la materia que adeuda?", fue una de las preguntas que planteó Cantero en la comunicación.
Esta cuestión, comentó que ha sido discutida por la academia pedagógica en el mundo entero, teniendo en cuenta que los adolescentes de estos tiempos son diferentes a los de hace 50 años y hay una necesidad de pensar la secundaria de otra forma. "Está demostrado que, ese modo de volver a empezar todo, no ha traído mejoras en los aprendizajes de los chicos, entre otras cosas, porque es un sinsentido. Nadie vuelve a hacer lo que tiene aprobado. Nadie desaprueba lo que tenía aprobado. Ese sinsentido sólo se lo producimos a los chicos de la secundaria", dijo la ministra.
Entonces, tras reunirse y trabajarlo con profesores y autoridades del nivel superior, analizando las trayectorias escolares de la secundaria con las que se producen en el nivel superior, han tomado ese formato para "resolver los problemas de aprendizaje que tienen los chicos y poder avanzar, como en la vida, siempre hacia adelante, no para atrás", ya que "de eso se trata el nuevo formato de cursada".
"¿Cómo vamos a descubrir los talentos, si lo único que hacemos es repetir formatos que ya hemos visto que no están produciendo ese movimiento, en que los chicos puedan sentirse de alguna manera convocados a aprender mucho más y en el dinamismo que tiene el mundo actual?", volvió a preguntar Cantero.
"La escuela que fue exitosa para nosotros, no lo está siendo para los chicos de este tiempo", determinó también. Por ello, reafirmó que "es hora de empezar a producir algunas pequeñas transformaciones que realmente mejoren los recorridos que tienen los chicos en las escuelas secundarias para que se puedan proyectar hacia el mundo del trabajo o del estudio superior, si quieren seguir".
Mirar desinteresadamente cómo los jóvenes, agobiados por las repitencias sucesivas, abandonan la escuela, es nivelar para abajo, mientras que, "hacer que se queden y que aprendan más, porque de eso se trata, que aprendan más", es nivelar para arriba, consideró.
"Y no se trata, en esto que estoy diciendo, de que pasen sin más, sino que puedan avanzar aprendiendo lo que hay que aprender, aprobando lo que hay que aprobar, porque después, para tener la certificación correspondiente, deberán acreditar que todos los espacios curriculares que se plantean como trayectoria obligatoria están efectivamente aprendidos y aprobados".
Con esto, subrayó que "el primer indicador de calidad de un sistema educativo es que todos los chicos estén incluidos en la escuela, porque una escuela de calidad es esa capaz de enseñarles a todas y a todos, ese es el verdadero poder de la escuela. El poder de la escuela no está en la calificación o clasificación".
"Una vez que los chicos están adentro de la escuela -continuó- tenemos que elaborar los dispositivos, los formatos que realmente no solo los sostengan, sino que los sostengan aprendiendo, porque aquel chico que no se puede apropiar de eso que distribuye la escuela, no se va a sostener en la cursada".
En otro punto de la entrevista con Gustavo Raffín, la ministra Cantero también resaltó que lograron traer de vuelta a la escuela secundaria más de 16.000 alumnos, teniendo ahora más alumnos de lo que había en pandemia. Por lo que subrayó que se debe trabajar para que esos alumnos se sostengan en la escuela y puedan avanzar permanentemente.
Respecto al comunicado del grupo de Docentes por la Educación, el cual plantea que el Gobierno parece priorizar cifras y no una verdadera calidad educativa, promocionando a los jóvenes de forma encubierta bajo el nombre de trayectos, Cantero respondió señalando que los indicadores de la Provincia lo construyen los propios directores de las escuelas, y luego son dispuestos en los anuarios por el Departamento de Estadística, "histórico de la provincia, que funcionó siempre durante el gobierno anterior y durante este".
"Esos docentes deberían, además de decir estas cosas, demostrar cuáles son los fundamentos pedagógicos que sostienen para decir lo que dicen, más allá de los prejuicios... No hay que poner en tela de juicio la honestidad de los directores que cargan los datos", añadió la ministra, mencionando que ellos no dudan de la honestidad de ninguna de las partes involucradas en el proceso.
Sobre las cifras de los alumnos matriculados, Cantero indicó que refieren a la matrícula plana, "un dato sencillo y plano", "comprobable" e "irrefutable" gracias al sistema nominal de la provincia que distingue a los alumnos por nombre, apellido y documento de identidad.
"Hay que saber leer antes de hablar, porque si yo digo tengo más alumnos, estoy hablando de matrícula plana ¿Qué significa esto? Más alumnos matriculados. No estoy hablando de ningún indicador interno de trayectoria. Estoy hablando de un dato simple y llano que les podrá gustar a algunos, y a otros los podrá interpelar por lo que no hicieron en el tiempo que fueron gobierno", comentó.
"El dato que yo entiendo que quieren manejar, es un dato que se ha comunicado desde un estudio de la Universidad de Belgrano sobre el periodo que termino en el 2019, por lo tanto, no es del periodo de mi gestión, es el periodo de la gestión anterior, que ahí deberían ir a preguntar. Porque durante ese periodo, largos años de tasas de repitencias y de abandono interanual altísimo, lo que mide ese estudio es cuantos chicos se gradúan en el tiempo ideal, en lo que se llamaría la trayectoria ideal. Por eso digo que hay que saber leer los informes estadísticos, y hay que poder comprenderlos y explicarlos", agregó.
Respecto a los indicadores, recalcó que el porcentaje que termina el secundario sin adeudar materias está por encima del 75% del alumnado.
Hablando más sobre la propuesta, Cantero sostuvo que hay capacidad para soportar esa capacidad de horas de estudio y están dispuestos los recursos para dar asistencia a los alumnos. En ese sentido, afirmó que han puesto y pondrán muchos recursos en las escuelas para que este modelo pedagógico se pueda sostener, precisamente a través de una partida presupuestaria. "Nosotros hemos puesto recursos en la escuela. Venimos poniendo horas de tutorías sostenidamente, miles de horas de tutorías que ha tenido la escuela en este periodo", enfatizó.
"No es un cimbronazo, es tener una perspectiva de cursada diferente, como lo tienen los estudios superiores. Sólo que, como se trata de adolescentes, casi niños los adolescentes en los años primeros, necesitan de tutorías y acompañamiento; y para eso hay que poner muchos recursos en la escuela", reconoció.
En el caso de los chicos que adeudan materias, la ministra detalló que podrán hacer las tutorías en contra turno, los sábados y en los periodos de intensificación pedagógica de julio, diciembre o febrero. De hecho, recordó que ya han tenido experiencias de este tipo durante los años de pandemia.
REPERCUSIONES
Tras conocerse que el gobierno de Santa Fe busca eliminar desde el año que viene la repitencia en el nivel secundario, el diputado provincial de Juntos por el Cambio, Maximiliano Pullaro, salió a cuestionarlo enfáticamente: "No vamos a resignarnos ni aceptar la cultura del menor esfuerzo, donde parece que se impone la idea del 'regalo de materias', generando un mensaje confuso a los jóvenes. El gobierno parece haber renunciado a una enseñanza de calidad, pero somos muchos los que no estamos dispuestos a aceptarlo porque creemos que el camino es la evaluación".
En relación a los números de la educación en Santa Fe, el referente radical señaló que los resultados de las pruebas Aprender, un dispositivo que se realiza sistemáticamente en todo el país para evaluar los aprendizajes, "confirman que el desempeño de los estudiantes cayó en todos los niveles socioeconómicos, con mayor énfasis en los sectores más bajos".
En ese mismo sentido el legislador destacó que: "entre 2018 y 2021 en lengua y matemáticas la disminución fue de un 52% y un 26%, respectivamente. Perotti y el Kirchnerismo reducen la educación a la idea de la contención social, sin poner énfasis en la inclusión que implica el conocimiento y la escuela como ámbito de aprendizaje".
Finalmente, Pullaro remarcó que "la no repitencia parece ser una maniobra desesperada y demagógica destinada a esconder lo que las pruebas vienen demostrando, el fracaso de la gestión", tras lo cual agregó: "voy a hacer todo lo posible para frenar esta iniciativa y, es más, si soy gobernador y está vigente, lo primero que hago es derogarla".
- Comunicado de Docentes por la Educación:
(Emitido el miércoles 27 de julio de 2022).
En una conferencia de prensa efectuada el día de ayer, la ministra de Educación de la Provincia de Santa Fe presentó indicadores estadísticos y la nueva escuela secundaria de avance continuo.
En primer lugar, manifestó que "Las políticas implementadas desde el 2020 nos muestran una mejora sustantiva en todos los indicadores educativos santafesinos". De esta afirmación podría deducirse que lo mejor que le pasó a la educación santafesina es la pandemia. Es cierto, los indicadores mejoraron, por ejemplo, la promoción en el nivel secundario pasó del 69 al 92% pero no porque los alumnos hayan acreditado aprendizajes, sino porque se los hizo pasar con una promoción directa encubierta bajo el nombre de "trayectos", impuesta por las circulares 8.21 y 1.22. Los jóvenes pasaron de año y se recibieron sin acreditar las competencias mínimas establecidas en los Núcleos de aprendizaje prioritario. Basta con pedirle a un egresado de secundaria que redacte una nota o que calcule un porcentaje para dar cuenta del nivel de conocimientos adquiridos luego de catorce años de escolaridad obligatoria.
Respecto a la escuela secundaria de avance continuo, en la cual se eliminará la repitencia adoptando un modelo parecido a los de los niveles superiores en los cuales solo se recursan las materias no aprobadas, dijo: "es un modelo muy parecido a lo que van a cursar cuando terminen la escuela secundaria", ante esto nos preguntamos: ¿están nuestros estudiantes preparados para insertarse realmente a los estudios superiores? Lamentablemente, quienes estamos en el día a día en las aulas conocemos la realidad que la ministra intenta ocultar: los chicos llegan a la secundaria sin saber leer o comprender lo que leen. Estas medidas de trayectorias escolares "light" no beneficia en nada a los estudiantes.
La repitencia "no existe más en nuestra primaria", sostuvo; en este nivel muchos estudiantes pasan año tras año sin haber adquirido los aprendizajes mínimos llegando al nivel medio con carencias pedagógicas y dificultades en la lectoescritura y cálculos básicos.
Además, agregó "pensamos que podrá tener vigencia plena a partir del ciclo 2023". Aunque la idea es interesante, quisiéramos conocer con antelación el proyecto completo y que nos expliquen detalles de su implementación, como ser:
- Si la escuela tiene un solo turno, ¿cuándo recursarán los alumnos?, porque si están en tercero recursando algunas materias de segundo se superpondrán los horarios y no podrán realizar todas las del curso posterior, o si la escuela tiene doble turno ¿cursarían en simultáneo Lengua de segundo y de tercero, por poner un ejemplo?, ¿habrá un régimen de correlatividades?
- ¿Se resolverán las cuestiones edilicias y de creación de horas cátedra?, ya que un sistema así implicaría que se construyan más salones y que se desdoblen comisiones en las materias con mayores recursantes.
- También expresó: "la preocupación en el nivel secundario es garantizar la matriculación (…) que permanezcan y poder minimizar todo lo posible los indicadores de abandono".
Recordamos que, si bien la Ley de Educación Nacional obliga a las jurisdicciones a garantizar el ingreso, permanencia y egreso de los estudiantes al sistema educativo, establece en su artículo 11 que uno de los fines de la política educativa nacional es asegurar una educación de calidad. Entonces, ¿de la calidad educativa nunca vamos a hablar?, ¿sólo importan los indicadores?, ¿será que el objetivo no explícito es que la escuela secundaria sea una especie de "aguantadero" donde se los retenga por unas horas para que no salgan a delinquir, mientras el aprendizaje queda en un segundo plano?
Como sociedad, ¿queremos una escuela en la que los alumnos solo permanezcan al menos catorce años, o queremos una escuela que les de formación sólida en las distintas disciplinas y las herramientas para construir un proyecto de vida?
INDICADORES EDUCATIVOS EN LA PROVINCIA
En el contexto de jornadas de trabajo del gabinete educativo provincial conjuntamente con funcionarios y funcionarias de la cartera de Educación de la Nación, la ministra Adriana Cantero brindó una conferencia de prensa en donde presentó datos estadísticos relevantes respecto a la escuela secundaria y los alcances de la nueva secundaria de avance continuo.
En ese marco, la ministra de Educación de la provincia recordó que "desde que se inició esta gestión nos propusimos un plan de política educativa que puso foco como estrategia fundamental en el cuidado de las trayectorias escolares. Ese objetivo que nos propusimos nació de haber leído previamente los indicadores históricos de la provincia de Santa Fe y haber compartido la preocupación por los índices altos de repitencia, de abandono interanual, de sobre edad y otras cuestiones que sobre todo se manifestaban con más fortaleza en la secundaria".
En ese recorrido por los inicios de la actual administración educativa, Cantero mencionó que "la pandemia, como todos saben fue un tiempo inédito que nos enfrentó a la incertidumbre y nos tuvimos que reinventar pero sin perder el objetivo central de nuestra política educativa, fortalecimos el vínculo pedagógico y abordamos distintas estrategias para acompañar a las chicas y los chicos en la distancia y a los docentes en esa relación que, obviamente, debía reconstruirse para poder ser sostenida".
En referencia al mejoramiento de los índices del sistema educativo, la ministra sostuvo que "la evaluación de las políticas implementadas desde el 2020 nos muestran una mejora sustantiva en todos los indicadores educativos santafesinos, por lo tanto esto indica que el camino que tomamos era un camino acertado y eso es precisamente lo que motiva que a partir de ahora sigamos profundizando esas líneas en un modelo pedagógico que va a definir la trayectoria escolar obligatoria como una trayectoria única que se transita en tres escuelas: el nivel inicial, la escuela primaria y la escuela secundaria".
Respecto de los informes evaluativos emanados de casas de estudio en relación a índices estadísticos del sistema educativo provincial, la ministra Cantero señaló: "El informe de la Universidad de Belgrano está mostrando la evaluación del período anterior y por eso apelo a una correcta lectura porque la tasa de graduación que se manifiesta en el informe es la tasa de graduación a tiempo, es decir cuáles son los estudiantes que se gradúan sin repetir y en este caso Santa Fe tenía, durante los 10 últimos años anteriores a nuestra gestión, tasas altas de repitencia en la secundaria que indican sobre edad y demora en la posibilidad de graduarse en tiempo y forma".
Asimismo, la titular de Educación agregó: "Nosotros tenemos una tasa de escolarización altísima con más del 90% para el nivel inicial, prácticamente el 100 para la población de nivel primario y venimos creciendo sostenidamente en la secundaria, con un crecimiento significativamente mayor que en el año 2021, incorporamos 16,000 adolescentes más al sistema educativo provincial".
En referencia a la implementación de la modalidad de avance continuo en la escuela secundaria, Adriana Cantero precisó que "el avance continuo es poder seguir con el grupo de pares mientras se cursa el año, muy parecido a lo que se hace en la universidad o en los institutos terciarios porque, volver a hacer lo que uno ya había aprobado, existe sólo en la secundaria hoy en día, no existe más en nuestra primaria, no existe en el nivel Superior y por lo tanto vamos hacia un modelo muy parecido a lo que van a cursar cuando termine en la escuela secundaria".
En relación al origen de la iniciativa, la ministra manifestó: "Esto no es algo que sale de una galera. Venimos de 2 años con enfoques evaluativos distintos, con resoluciones como la 223 y la 216 que ya pusieron marcas en los acompañamientos de las trayectorias, y de ese aprendizaje vamos a proyectar precisamente cómo cerramos el ciclo 2022 y cómo se inicia el 2023, ya con el nuevo formato normalizado porque también va a requerir modificaciones normativas".
"Las chicas y los chicos, con distintos formatos, tutorías, con más recursos humanos puestos en la escuela, con mejores recursos tecnológicos y pedagógicos, con asesoramiento didáctico van a seguir avanzando, pero al final del recorrido hay que tener aprobado todo lo contenido de la propuesta curricular", indicó Cantero en relación al desarrollo de la medida.
Asimismo, la ministra de Educación auguró una instancia de mejora a partir de la puesta en marcha del avance continuo y manifestó que "van a estar mejor preparados porque la repitencia, por la repitencia misma, en el mundo entero, ha demostrado que no mejora ningún aprendizaje, mientras que el desafío a seguir avanzando, a construir recorridos donde también la voluntad y el esfuerzo de los alumnos se juega en la posibilidad de fortalecer el tiempo de mantenimiento del vínculo pedagógico con la escuela, da mejores perspectivas de aprendizaje. No es un formato ni de promoción automática, ni de no repitencia, es un formato de avance continuo que le da herramientas a los alumnos y a las escuelas para que las chicas y los chicos puedan construir recorridos continuos y completos".
Por su parte, el subsecretario de Gestión y Calidad Educativa del ministerio de Educación nacional, Mauro Di María hizo hincapié en la calidad de la política educativa santafesina indicando que "Santa Fe es una provincia que tiene un proyecto educativo muy potente y en eso coincidimos con Adriana Cantero en que no existe un proyecto educativo poderoso que no haga foco en lo que verdaderamente importa, que son los chicos y las chicas y sus procesos de enseñanza aprendizaje".
En consonancia con la nueva modalidad planteada para la escuela secundaria, el funcionario nacional expresó que "la preocupación en el nivel secundario es garantizar la matriculación, es decir que los chicos y las chicas que terminan la primaria efectivamente continúen su trayectoria, que permanezcan y poder minimizar todo lo posible los indicadores de abandono y finalmente mejorar la tasa de graduación, la tasa de promoción en términos generales y a término".
En la ronda de prensa, también acompañaron a la ministra Cantero, el secretario de Educación, Víctor Debloc; el subsecretario de Educación Secundaria, Gregorio Vietto; y la directora Nacional de Educación Secundaria, Romina Campopiano.
