El Concejo Municipal de Reconquista aprobó este jueves 8 de septiembre de 2022, una ordenanza creando un nuevo tributo, el que encarecerá el alquiler temporario a quienes visiten la ciudad y no solo por turismo, también por trabajo, gestiones ante organismos públicos concentrados en la ciudad mayor de la región, salud, cuestiones familiares y de otras índoles, típicas de la ciudad principal de toda una región.
La votación fue 6 a 3.
A los 5 votos peronistas, se sumó el del radical Hugo Firmán. Su compañera de bloque UCR, Natalia Capparelli, estuvo ausente.
Votaron en contra, los PRO Coco Báscolo, Fedra Buseghín, y el radical Walter Kreni.
Firmán y los peronistas, destacan en la ordenanza que aprobaron, la "amplia visión estratégica" de gobierno municipal de Reconquista, manifestada en "proyectos actuales y futuros", en los que "busca impulsar y estimular el fortalecimiento del turismo, ampliando la oferta que atraiga visitantes durante todo el año".
Curiosa manera de pretender favorecer el turismo local, encareciéndolo.
Natalia Capparelli
La socia política de Hugo Firmán en el Ateneo Arturo Illia, quien no participó de la sesión porque está de viaje, vía WS respondió a ReconquistaHOY, lo siguiente: "No considero oportuno crear nuevos tributos en este momento económico tan complicado. Respeto la postura de Hugo, aunque no la comparto. Yo vote el archivo en comisión".
Hugo Firmán
Quien debutó como concejal en el año 2005, no contestó nunca los llamados ni mensajes de la producción de ReconquistaHOY. Nunca quiso dar hasta aquí una explicación de su voto aliado al peronismo, para imponer un nuevo tributo municipal.
Reconquista no para con la presión tributaria. Hace un par de años decidió cobrar la Tasa General de Inmuebles tomando como referencia cada medidor de energía eléctrica instalado por la EPE. El mismo canasto de basura, la misma iluminación, el mismo espacio de calle para barrer o perfilar si es de tierra; y otro manotazo al bolsillo de los inquilinos, afectando con esta medida- especialmente- a los que alquilan pequeñas unidades habitacionales, los más castigados por la inflación y la errante política económica.
Pero no solo fueron por lo poco que hay en el bolsillo de los inquilinos de pequeños departamentos, ahora también por los temporales. Causan otro impacto con enorme repercusión laboral y social, que es quitar estímulo a las inversiones que tanto movilizan en mano de obra, y que es lo que habría que alentar, especialmente en esta ciudad cabecera, que tiene tantos estudiantes y personas con estancia temporal, quienes padecen enorme dificultad para conseguir alojamiento; estrechez que obviamente impacta haciendo subir los precios. Es la ley de la oferta y la demanda en la que se mete el estado municipal para complicarla aún más, especialmente a los más débiles de la cadena; porque el inversor deja el dinero guardado (hay más de un PBI), quienes pagan los platos rotos por los políticos son los que necesitan alquilar.
21% de IVA, impuesto a las ganancias, patente, bienes personales, impuesto a los ingresos brutos en cada movimiento de la cadena de la economía (que es un escándalo que la mayoría admite pero nadie toca), tasas y derechos municipales, y muchos tributos más para engrandecer los presupuestos de los estados municipal, provincial y nacional, al mismo ritmo que achican la economía real, la que aporta el "combustible" para que la rueda siga girando, aunque sea más lenta, desesperadamente más lenta. La miopía gobernante parece no verlo. A ciegas, al tanteo, van viendo dónde pueden rascar más dinero para sus presupuestos, el que agranda el Estado, lo hace insoportablemente pesado. Encima ineficiente.
Encima de todo, además del daño y la quita de incentivo, semejante burocracia estatal seguramente no justifica de ninguna manera el monto a recaudar. Es solo poner más peso sobre los hombros de los particulares. Otra de esas acciones donde el político se cree un genio porque encontró otra veta para recaudar, pero incomprensible para quien sabe lo que cuesta generar dinero y decidir una inversión, allí donde no hay incentivo, sino amenazantes rapiñas.
A continuación, el texto de la ordenanza aprobada:
VISTO:
Que la reglamentación vigente de la ciudad de Reconquista no contempla una regulación acorde a Alojamientos Turísticos temporarios y;
CONSIDERANDO:
Qué, el gobierno local con amplia visión estratégica, a través de proyectos actuales y futuros, busca impulsar y estimular el fortalecimiento del turismo, ampliando la oferta que atraiga visitantes durante todo el año.
Qué, el correcto funcionamiento de los recursos turísticos, debe establecerse con parámetros responsables y conscientes a los fines de concretar los objetivos propuestos.
Qué, Reconquista ha crecido exponencialmente brindando amplias opciones de esparcimiento y eventos, por lo que recibimos una afluencia turística a lo largo de todo el año, trayendo aparejado el ofrecimiento de alojamientos en casas y departamentos en la vía pública, que no están contemplados en la normativa local.
Qué, resulta necesario y provechoso que la Municipalidad de Reconquista sea quien regule la oferta de alojamiento turístico que se presta en la ciudad.
Qué, es necesario que las casas y departamentos en alquiler temporario sean una modalidad para complementar la oferta de hospedajes turísticos en la medida que estén habilitados.
Qué, la normativa actual en el orden municipal, no dispone de un expreso marco regulatorio para las Casas y Departamentos en alquiler temporario, siendo de suma importancia organizar estos establecimientos a fin de controlar la oferta turística y poder garantizar un alojamiento seguro al visitante que arriba a nuestra ciudad.
Qué, aprobada esta ordenanza, los mismos inmuebles formarán parte del listado de oferta de alojamientos que se encuentran a disposición del visitante en la página del municipio, como así también en la oficina de turismo.
POR ELLO, EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE RECONQUISTA SANCIONA LA SIGUIENTE ORDENANZA:
Artículo 1º: Créase el Registro Municipal de Unidades Habitacionales de Alquiler Temporario extra hotelera (UHAT) (casas, departamentos) por el período de 1 pernoctación y de hasta 3 meses. El propósito será la realización de la inscripción, control, inspección y habilitación de los establecimientos que cumplan con las normas higiénicas sanitarias, edilicias y de todo aquello vinculado a la prestación del servicio.
Artículo 2º: Se considera UHAT a aquellos inmuebles, en su totalidad o en una parte de éste, con destino al alquiler temporario y sin fines de eventos, que son alquilados por un periodo mínimo de una pernoctación y hasta tres (3) meses, que cumplan las normativas de viviendas particulares establecidas en el Plan de Ordenamiento Urbano de la ciudad de Reconquista. El uso de las mismas se consigna mediante un alquiler pecuniario de carácter ocasional.
Artículo 3º: Los inmuebles que pretendan obtener la habilitación para pertenecer al REGISTRO MUNICIPAL DE UHAT bajo los términos de la presente Ordenanza, deberán cumplimentar la reglamentación que a dichos fines determine el Departamento Ejecutivo Municipal y cada unidad de alojamiento deberá estar previamente habilitada por la autoridad competente.
Artículo 4°: El Registro Municipal de UHAT tendrá vigencia durante un año a partir de la fecha de registro. Vencido este plazo la habilitación caducará en forma automática. Para poder continuar con la actividad, el contribuyente deberá proceder a renovar la inscripción, caso contrario será dado de baja y no podrá continuar en el Registro.
Artículo 5º: Los inmuebles habilitados serán identificados con una oblea (o en su defecto con un QR) otorgada por la Municipalidad de Reconquista. La misma deberá ser colocada y exhibida en el frente de la propiedad en lugar visible, debiendo contar con el período de vigencia y los datos que considere en Departamento Ejecutivo.
Artículo 6º: Las UHAT incorporadas al registro, contarán con un sistema de puntuación en el cual se evaluarán los servicios que se ofrecen, a saber: accesibilidad, distancia al centro de la ciudad, wifi, cable, agua caliente, calefacción, aire acondicionado, seguridad, limpieza, garaje, pileta, parrillero.
Artículo 7º: "Tasa de Habilitación de UHAT". A los fines de su inscripción en el Registro, se cobrará una Tasa de habilitación, la cual será igual a la que se cobra por habilitación de un local comercial, y se dispondrá su incorporación a partir de la Ordenanza Tributaria para el año siguiente al de la aprobación de esta Ordenanza. El presente artículo será aplicable 24 meses después de la inscripción de cada inmueble en el Registro Municipal de UHAT.
Artículo 8º: El Departamento Ejecutivo deberá publicar en el sitio web de la Municipalidad y en donde considere pertinente, el listado de casas y departamentos que se encuentren inscriptas en el Registro establecido en la presente Ordenanza.
Artículo 9°: Todo inmueble debidamente inscripto en el Registro de UHAT podrá ser favorecido con la inclusión en la publicidad oficial y/o en programas de difusión, promoción u oferta impulsados por el Departamento Ejecutivo Municipal, como así también recibir asistencia, capacitación, información y asesoramiento para el desarrollo de la actividad turística. No podrá gozar de dichos beneficios la oferta de alojamientos turísticos temporarios no registrada. Se deberá consignar con claridad la denominación de Unidades Habitacionales de Alquiler Temporario, quedando prohibida la utilización de denominaciones como "Hotel", "Hostel", "Apart Hotel" o similares que presten a confusión o engaño. Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, la autoridad de aplicación podrá, modificar los beneficios establecidos en la presente o incorporar nuevos.
Artículo 10: En caso de incumplimiento con lo mencionado anteriormente en dicha ordenanza, se aplicará el Código de Falta establecido en la Ordenanza N° 4.909. La autoridad de aplicación será la Secretaría de Control Público de la Municipalidad de Reconquista.
Artículo 11°: Autorízase al Departamento Ejecutivo Municipal a la firma de Convenios con entidades Públicas o Privadas a los fines de lograr una adecuada Reglamentación y aplicación de la presente.
Artículo 12°: Comuníquese, publíquese y archívese.
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