El lunes 27 de febrero de 2023 comenzaron los concursos para acceder a los cargos del Ministerio Público de la Acusación, con las pruebas de oposición y entrevistas a los 12 aspirantes a ocupar el cargo de fiscal general, entre ellos el Dr. Rubén Martínez, actual Fiscal Regional. Junto a él se postularon: Carlos Ernesto Arietto, Javier Francisco Beltramone, Carlos Enrique Covani, María Eugenia Iribarren, Eduardo Hugo Lago, Fernando Iván Palmonelli, Roberto Ernesto Prieu Mántaras, Horacio Hugo Pueyrredón, Luis Antonio Schiappa Pietra, Alejandro Sinopoli y María Cecilia Vranicich.
Concluidos los concursos y conformadas las ternas, el Consejo de la Magistratura las remitirá al gobernador Omar Perotti para ser presentadas ante la Asamblea Legislativa, quien tendrá la decisión final sobre la aprobación de los pliegos de cada uno de los postulantes.
A partir del jueves 2 de marzo, será el turno de los concursos para cubrir las vacantes en las fiscalías regionales, iniciándose ese mismo día en la Fiscalía Regional Nº 2 de Rosario y el día viernes en la Fiscalía Regional Nº 1 de la ciudad de Santa Fe. Retomando las pruebas el lunes 6 por la mañana a los postulantes a la Fiscalía Regional Nº 5 de Rafaela, y por la tarde para aquellos aspirantes al cargo de la Fiscalía Regional Nº 3 de Venado Tuerto.
Por último, las pruebas de oposición y entrevistas para los fiscales regionales tendrán su cierre el martes 7 de marzo, a partir de las 08:00 horas, en la Fiscalía Regional Nº 4 de Reconquista. Culminando durante la misma jornada por la tarde los procesos de selección con el concurso para el cargo de Auditor General de Gestión, encargado del funcionamiento de todos los órganos fiscales.
Los fiscales postulados a cubrir el cargo de fiscal regional en la Circunscripción Judicial N° 4 de Reconquista son: María Verónica León, Leandro Luis Mai, Rubén Daniel Martínez, Alejandro Héctor Rodríguez y Diego Emilio Savagna.
EL PLAN DE TRABAJO DEL DR. MARTÍNEZ
El lunes 27 de febrero de 2023, fue el turno del Dr. Rubén Martínez de presentar su plan de trabajo para convertirse en fiscal general.
"Yo soy integrante del MPA y aparte llevo diez años peleando por esta institución y de ahí por supuesto parto con las soluciones que en cada caso entiendo que son necesarias más si aspiro al cargo de fiscal general", comenzó diciendo el fiscal para luego enumerar:
En primer lugar, los recursos humanos. "Deberíamos ser más personas, no las 663 que somos, y es evidente que frente a los protocolos tan perfectos y a la guía de actuación, no todos los fiscales han respondido de la forma que era de esperarse, y a mí me parece que en ese aspecto hay mucho para trabajar hay mucho para hacer", explicó.
Entonces, planteó que "debería instrumentarse por lo menos alguna forma de que el fiscal general tenga posibilidad de impartir instrucciones particulares a los fiscales regionales", ya que "si el fiscal general es el responsable de toda la organización, es evidente que no puede hacerse responsable de aquellas acciones que no pudo controlar o que no ha tenido la oportunidad de poder corregir", fundamentó Martínez.
En ese sentido, también consideró que se debe apoyarlos, estar cerca de ellos y motivarlos en el trabajo.
"Por supuesto que todo esto el fiscal general solo no lo puede hacer. Es necesario conformar equipos de trabajo desde la fiscalía general en consonancia con este con los fiscales regionales y también hay algo que es fundamental: compartir la visión. Si no se comparte la visión, es imposible formar equipo", expresó también durante la entrevista.
Por otra parte, aludió a su crítica a la auditoría, que "tiene dos funciones, el control del buen desempeño y el control disciplinario".
"Advierto que se ha hecho un especial énfasis en el control disciplinario, cuando realmente me parece que este debe hacerse un especial control en el desempeño del fiscal, tratando de corregir las situaciones que ocurren, no necesariamente por un mal desempeño voluntario, sino que ocurren por a veces por desconocimiento, por una excesiva carga de trabajo, porque no se cuenta con los recursos". Por lo tanto, a su parecer, "la auditoría no tiene que trabajar en ese aspecto" y propone que en ese aspecto tiene que existir un "organismo de apoyo del fiscal general y hacia los fiscales regionales".
"Tiene que tener mayor contacto con los fiscales regionales para que esto puedan detectar dónde hace falta que la auditoría intervenga. Si luego de ese control, ese desempeño ya no se puede corregir, entonces entrará la parte pertinente del poder disciplinario", añadió.
Otro de los puntos sobre los cuales expuso el Dr. Martínez tiene que ver con la política.
"A mí me parece que debemos insistir en un tema de política institucional. Nosotros, como MPA, ya debemos hacer visible la problemática que el MPA tiene para poder resolver todas las cuestiones que le son asignadas ante los legisladores o legisladoras, ante el Poder Ejecutivo, ante la Corte Suprema de Justicia, y ante las asociaciones de víctimas".
Sostuvo que "hay que decirle claramente a la gente qué es lo que podemos hacer y qué es lo que no podemos hacer, y cuáles son las dificultades que tenemos", teniendo en cuenta que "cuando los legisladores tienen que tomar decisiones que impactan en el funcionamiento de la MPA sería conveniente que sepan y tengan la vivencia para poder tomar decisiones adecuadas y acertadas".
Ya finalizando con la explicación de su plan de trabajo, Martínez refirió al "trabajo conjunto coordinado con la Justicia Federal, que tiene mucha vinculación con la alta violencia lesiva, especialmente en la ciudad de Rosario, y la vinculación con los crímenes vinculados con la narcocriminalidad".
Observó que "hemos perdido ese tiempo en la cual toda esta organización ha ido avanzando" debido a que "desde hace mucho tiempo la provincia de Santa Fe no ha definido su política respecto del tema de droga, por un lado, la adhesión a la ley y, por otro lado, esperar que la justicia Federal implemente el sistema acusatorio".
Sin embargo, el Dr. cree que "se puede hacer mucho trabajando en forma coordinada, creando una un hábito de trabajo conjunto que elimine la desconfianza que existe, de tal manera de que podamos enderezar las investigaciones sin pisarnos en el ámbito cada uno de su competencia".
En tal sentido, afirmó que "de ninguna manera es creíble, y en realidad no ocurre, que ninguna organización criminal de ese tipo no cometa delito de tipo común". "Entonces lo podemos atacar por el lado del delito común y también el delito federal dentro de la competencia, hasta que se defina la cuestión a la que me refería", sintetizó.
"No hay ninguna duda que los hechos de alta violencia lesiva, como son los homicidios, en mayor medida en Rosario, pero también en Santa Fe, y también se está extendiendo la provincia, tiene que ver con la narcocriminalidad", concluyó Martínez.
Aquí, la entrevista completa:
(A partir de 02:11:06 comienza la exposición del fiscal Martínez).