En una entrevista con ReconquistaHOY, el presidente del colegio de Arquitectos del Distrito 6 Reconquista, Ernesto Tejerina, informó que luego de "mucho conversar y presionar" junto a la Delegación Santa Fe de la Cámara Argentina de la Construcción -de la cual son socios- han conseguido acceder a las condiciones de adjudicación de una licitación de la Municipalidad de Reconquista y han constatado que "no hay un estricto cumplimiento de la ley" dado que -si bien los pliegos están enmarcados en la Ley de Obra Pública- los antecedentes de las cooperativas a las que se adjudican, no son analizados ni validados.
Estos antecedentes, explicó, son de suma importancia presentar para evaluar si efectivamente está en condiciones de ejecutar esa obra o no, valorándose su capacidad técnica, financiera y de equipamiento; y a diferencia de una "empresa organizada", que -además de cargar con toda la presión impositiva del Estado y cumplir con la legislación laboral- desarrolla todas estas capacidades, las cooperativas "presentan antecedentes que claramente no llega ni al umbral de lo que exige la licitación", y encima no son considerados. Advirtió que esto también sucede con las Sociedades por Acciones Simplificada (SAS), que han comenzado a presentarse en las licitaciones para ejecutar las obras en la ciudad, entre ellas, una que tiene domicilio en la Ciudad de Avellaneda.
"Las adjudicaciones que hemos visto en este último tiempo, no se ajustan a la Ley de Obra Pública, y encomiendan las obras casi en un acto de fe, porque cuando yo adjudico a una empresa que acredita capacidad técnica y financiera, no hago un acto de fe porque está acreditando que tiene antecedentes, que ha hecho obras similares y que está en condiciones de hacerla. Cuando yo la adjudico a quien no está en condiciones de demostrarme eso, es un acto de fe. Yo creo que la va a hacer, creo que va a terminar (a la obra)", ejemplificó el arquitecto Ernesto Tejerina.
Para él, esto no es "corrupción", más bien, lo calificó como una "mala praxis" por parte del Gobierno local, en medio de esta "vorágine", "locura de ejecutar" que "los ha llevado a echar mano a los que tenían a mano", teniendo en cuenta que han recibido muchos recursos, fundamentalmente del Estado nacional.
A mí me parece que se está actuando de manera equivocada. Estamos hablando de muchos miles de millones de pesos por obra.
A partir de esto, señaló que se generó una "primera consecuencia social no menor": "desde el Estado municipal, se ha reemplazado trabajo formal -bajo convenio y con seguridad- por trabajo precarizado", porque se trata de "un régimen laboral del monotributo social, un mecanismo de promoción del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación" que engloba trabajadores que "no tienen ni las seguridades, ni los beneficios, ni la cobertura que tiene un trabajador formal".
"No es que esté mal que existan las cooperativas de trabajo, al contrario, es un gran programa y un gran modo de ofrecer una alternativa legalizada a una oferta que hay en la construcción y que perfectamente se pueden asumir desde esas cooperativas, pero la construcción tiene complejidades diferentes y la complejidad de una obra trae implícita quiénes están en condiciones de ejecutarla y quiénes no", aseveró.
Por otra parte, notaron también que reiteradamente aparece en las adjudicaciones un determinado proveedor de equipos de maquinaria "en coordinación" con las mismas cooperativas, "cooperativas que tienen un nivel de adjudicación significativo importante, varias veces millonario".
Finalmente, en busca de que se corrija toda esta cuestión, comentó que esta semana han hecho otra presentación al Gobierno de Reconquista respecto a este tema, y consideró importante que el Concejo Municipal también intervenga, porque "es preocupante" y se necesita abrir un Registro de Constructores, al cual se puedan inscribir las Cooperativas de Trabajo, brindar información acerca de ellos y su trabajo (qué capacidad financiera, equipamiento y antecedentes poseen), que puedan acreditarse como lo hacen en otras ciudades, y que así, de esa manera, se ordenen las licitaciones.
"La Ley de Obra Pública es una ley y vos no la podés tomar parcialmente. La tomás o no la tomás, no podés tomar lo que te conviene y te sirve... Cuando vos desconocés o creés que son un dato secundario los antecedentes y el equipamiento que una empresa tiene, estás poniendo en riesgo la obra, el recurso público, la inversión pública", sostuvo en respuesta a la pregunta de Gustavo Raffin, si hay "mastufias" con funcionarios públicos en este tipo de contrataciones.
En ese sentido, no vio una vocación de corrección por parte del Gobierno municipal.
Video con las declaraciones del Arquitecto Ernesto Tejerina
