En la sesión del jueves 28 de marzo de 2024 del Concejo Municipal de Reconquista, se aprobó la creación de una Comisión Investigadora de la Obra Pública para examinar la obra pública del año 2023 y detectar posibles irregularidades en el proceso de adjudicación.
Se trata de un proyecto de ordenanza que ingresó la semana pasada y fue tratado en la Comisión de Presidencia, explicó la concejal Katia Passarino en diálogo con ReconquistaHOY.
Los concejales opositores Walter Kreni, Katia Passarino, Jorge Fiant, Luisina Pietropaolo, Fedra Buseghín, Hugo Firman; más Haydee Vargas del Movimiento Evita, fueron los que votaron por aprobarlo; mientras que los ediles restantes (PJ) Constanza Arzamendia, Javier Machado y Adolfo "Fito" Maggio, votaron por el archivo.
El concejal Maggio explicó a ReconquistaHOY que votó en contra de la creación de la Comisión Investigadora porque sugirió modificaciones que no fueron contempladas. De todas maneras, está convencido de que la decisión de los opositores tiene un "tinte meramente acusatorio y netamente político". Además, reprochó que lo aprobado no se ajusta a la norma, porque no especifica obras, ni licitaciones, ni cuestiones concretas. Coincidió con esa crítica la concejal Constanza Arzamendia.
AHORA
Tras la aprobación, ahora debe reglamentarse el funcionamiento y deberán elegir los nombres de los cuatro integrantes, que deberán ser dos concejales del oficialismo y dos de la oposición, quienes tendrán un plazo de 90 días para expedirse. Katia Passarino adelantó que para realizar la investigación, se van a apoyar en asesores y profesionales.
"Tenemos algunas sospechas de irregularidades y lo que queremos hacer es, antes de cualquier posición que podamos tomar, tener toda la documentación para poder corroborarlo... Habiendo una normativa del Concejo que lo pida, no creo que haya inconvenientes", comentó la concejal.
Por ejemplo, sospechan que "hay muchas obras otorgadas a cooperativas cuando no corresponde"; que hubo "modificación de pliego sobre la marcha sin decretos, estando una licitación vigente"; y adjudicaciones a empresas que no tenían antecedentes de obra.
Incluso, advirtió una "rendición errónea" del crédito de $24.000.000.- bajo el Programa Fondo Municipal de Inversiones (PROMUDI) para las conexiones domiciliarias de agua potable en Barrio América, porque "unos meses atrás ya rinden este programa como que está al 100% de la obra terminada cuando hay familias que no tienen su conexión"; "entonces, sean 4, 10 o 20, esa rendición es errónea".
¿Hay un Lázaro Báez en la gestión del intendente Amadeo Enrique Vallejos? "No lo puedo afirmar", respondió Passarino.
El texto aprobado:
VISTO: Que, fundado en lo prescripto por el Artículo 39º, Inciso 69º de la Ley 2756 (Orgánica de Municipalidades), que confiere al H. Concejo Municipal la atribución de nombrar de su seno "COMISIONES INVESTIGADORAS".
CONSIDERANDO: Que el control de los actos del gobierno es un principio que hace a la esencia misma del poder estatal, puesto que no puede haber poder sin control. Dicha gestión del gobierno incluye la gestión de los tres poderes que lo ejercen.
Que el primer requisito que debe cumplirse para que ese control pueda materializarse, está dado por el conocimiento por parte de la ciudadanía, de los actos realizados por quienes ejercen el gobierno del Estado; dicho conocimiento solo puede obtenerse a través de su publicidad, de modo que si hubiere algún damnificado, podrá recurrirse a la vía administrativa o judicial para manifestar la disconformidad o impugnar ciertos actos.
Que además de la publicidad, otro requisito ineludible para efectivizar el control público, es la participación ciudadana, a través de los demás Poderes del Estado, incluso por sindicatos, asociaciones profesionales, vecinales o de partidos políticos.
Que en relación a ciertos actos del gobierno gestión del Sr. Intendente Municipal Vallejos, referido a licitaciones, adjudicaciones y contrataciones públicas, han sido cuestionadas a lo largo del proceso mismo, no solo por Concejales, sino también por representantes de Colegios Profesionales, Representantes de Cámara de Construcción y por Cooperativas y Empresas, tanto en oportunidad de Comisión de Seguimiento como en Sesiones y Comisiones del Concejo Municipal por reclamos presentados ante el organismo.
Que ello merece la atención del Concejo Municipal en pos de llevar claridad, transparencia y tranquilidad sobre tales actos de gobierno, y en cumplimiento de la obligación y función de control.
Que, todos aquellos episodios tienen una incidencia directa en la hacienda pública y que por ende los actos, hechos y omisiones, que podrían encuadrarse en algún ilícito, serían de consecuencias económicas para los contribuyentes del municipio.
Que, es competencia de este Cuerpo, buscar los mecanismos más aptos para llegar a determinar la existencia de los actos y hechos marcados en el VISTO.
Que, la creación de la COMISIÓN INVESTIGADORA es la herramienta legal y más eficiente aparente para hacerse de la información legal seria y formal de lo necesario para esclarecer los cuestionamientos o inquietudes, y con ello dar tranquilidad o en su caso iniciar las acciones posteriores pertinentes conforme el resultado del trabajo de la Comisión.
POR ELLO ……. DECRETO
ART. 1) CREASE ……. Integrada por 4 concejales: 2 miembros de la oposición y 2 del oficialismo sin diferenciar bloques específicos, que en primer término se ofrecerán voluntariamente, si el número de ofrecidos no fuera suficiente o lo superare y no hubiera acuerdo, se votará en comisión de presidencia con respaldo de Acta Formal que formará parte del libro de actas de la comisión creada.
ART 2) EN el término de noventa (90) días corridos a contar de la fecha de sanción del presente Decreto, la Comisión creada por imperio del mismo, emitirá el dictamen correspondiente, basado en la investigación de las obras llevadas a cabo en el año 2023 - comunicada fehacientemente al D.E.M., como así también las causas conexas que pudieran surgir de la investigación.
A petición de la mayoría de los miembros e invocando causa justificada cuando las mismas hagan necesaria su prolongación en el tiempo, el plazo previsto originariamente podrá ampliarse por un período que se considere suficiente para culminar la tarea prevista y emitir el dictamen respectivo.
ART 3) LA Comisión realizará su trabajo de revisión sobre los específicos motivos para lo que fuera creada. La reglamentación al presente Decreto marcará las pautas de trabajo y pondrá los límites de la revisión y emisión del respectivo dictamen, en la primera reunión de comisión la comisión creará el reglamento interno de su funcionamiento, disponiendo como mínimo en las reglas de actuación y funcionamiento: las reuniones de la misma, los dictámenes, la comunicación con DEM y demás reparticiones o instituciones o privados, la forma de dictaminar y los plazos y apercibimientos.
ART 4) LA Comisión realizará su trabajo de revisión sobre los específicos motivos para lo que fuera creada.
La reglamentación al presente Decreto marcará las pautas de trabajo y pondrá los límites de la revisión y emisión del respectivo dictamen.
