Un informe técnico advierte que el límite para la titularidad extranjera de tierras rurales se aplica departamento por departamento. En Garay, el porcentaje registrado supera el tope legal del 15%, mientras que el promedio provincial se ubica en el 1,71%.
La venta de tierras rurales a extranjeros en Santa Fe está sujeta a un requisito que puede resultar determinante al momento de concretar una operación inmobiliaria: la obtención del Certificado de Habilitación Previa emitido por el Registro Nacional de Tierras Rurales (RNTR), en el marco de la Ley Nacional N° 26.737.
Un informe elaborado por Sañudo Campos Consultora e Inmobiliaria Rural pone el foco especialmente en la aplicación del denominado cupo departamental y advierte sobre las diferencias que existen entre las distintas jurisdicciones de la provincia.
El límite del 15% se analiza por departamento
La normativa establece que la titularidad de tierras rurales en manos de personas humanas o jurídicas extranjeras no puede superar el 15%. En Santa Fe, ese límite se computa de manera individual para cada departamento y no sobre el total de la superficie provincial.
Según los datos citados en el informe, Santa Fe cuenta con 12.832.374,83 hectáreas de superficie rural, de las cuales 219.804,32 hectáreas se encuentran bajo titularidad extranjera. Esto representa el 1,71% del total provincial, por debajo del promedio nacional informado, que alcanza el 4,97%.
Sin embargo, el promedio provincial puede ocultar situaciones diferentes en cada departamento.
El caso que genera la principal alerta es Garay, donde el informe registra 61.629,59 hectáreas en manos extranjeras sobre un total de 391.776,85 hectáreas, equivalente al 15,73%, por encima del límite legal del 15%.
También aparecen, aunque con porcentajes considerablemente menores, otros departamentos como General López (3,50%), San Javier (3,10%) y 9 de Julio (2,47%).
En algunos de los principales departamentos agrícolas de la provincia, en cambio, la participación extranjera registrada es mucho menor. El informe menciona, entre otros, a Castellanos y Caseros, ambos con 0,11%; Las Colonias, con 0,10%; La Capital, con 0,09%; Rosario, con 0,13%; y San Martín, con 0,06%.
Qué ocurre cuando un departamento alcanza el cupo
Uno de los principales puntos señalados por el informe es que una operación puede parecer viable al analizar el promedio provincial, pero encontrarse con una limitación al momento de tramitar la habilitación correspondiente.
De acuerdo con el documento, cuando la solicitud corresponde a un departamento que alcanzó o superó el cupo establecido, el Registro Nacional de Tierras Rurales puede denegar la habilitación. El informe advierte además que avanzar sin el certificado correspondiente puede generar la nulidad absoluta e insanable del acto jurídico.
Por ese motivo, el análisis de la situación dominial y normativa del inmueble aparece como una instancia previa a la formalización de compromisos dentro de una operación de compraventa.
Un trámite que requiere intervención profesional
El Certificado de Habilitación se tramita digitalmente a través de la plataforma Trámites a Distancia (TAD). El procedimiento requiere además la intervención del escribano actuante, quien debe validar la identidad y nacionalidad de las partes y la información catastral del inmueble.
También se debe presentar la documentación técnica necesaria para verificar la disponibilidad del cupo correspondiente al departamento donde se encuentra ubicado el campo.
El informe plantea, en este sentido, que las operaciones inmobiliarias rurales requieren una evaluación preventiva que contemple no solo las características productivas y comerciales del campo, sino también su situación dominial y el cumplimiento de la normativa vigente.
Los datos estadísticos utilizados en el informe provienen de registros oficiales del Registro Nacional de Tierras Rurales (RNTR) y fueron recopilados y analizados por Sañudo Campos Consultora e Inmobiliaria Rural (Mat. CCI 559).
